יום ראשון, 16 בספטמבר 2018

דוח פעילות הסניגוריה הציבורית לשנת 2017 - 1.9 פרויקטים המתייחסים לבעיות העומק של לקוחות הסניגוריה - 1.9.2 יצירת אפיקים לייעוץ משפטי הוליסטי



כאמור, במקרים רבים, ההליך הפלילי הוא רק אחד מני שלל בעיות משפטיות המכבידות על חייהם של לקוחות הסניגוריה הציבורית. הטיפול בבעיות אלה, אשר חורגות מתחומי העיסוק הרגילים של הסניגוריה הציבורית, לעיתים רלוונטי ביותר להליך הפלילי ועשוי להשליך על תוצאות המשפט, ובמקרים אחרים נחוץ כדי להבטיח את יכולתו של הלקוח להמשיך בחיים נורמטיביים. לאור תובנות אלה, הוחלט לפני שנתיים להשיק פרויקט ייעוץ משפטי הוליסטי, שמטרתו להפנות את לקוחות הסניגוריה הציבורית לגורמים שיוכלו לסייע להם בפתרון בעיותיהם המשפטיות ובמיצוי זכויותיהם. הפרויקט מבוסס על הפניית הלקוחות הזקוקים לעזרה באופן ישיר ופשוט יחסית, בראש ובראשונה ללשכות הסיוע המשפטי במשרד המשפטים, ובמקרים אחרים לארגונים, עמותות, קליניקות משפטיות וגופים אחרים המעניקים ייצוג משפטי בתחומים אלה.

שיתוף הפעולה עם הסיוע המשפטי במשרד המשפטים המשיך להתהדק במהלך השנה, ופגישות עבודה שוטפות נערכו בין הרפרנטים המחוזיים לייצוג הוליסטי שהתמנו בסניגוריה הציבורית, לבין הרפרנטים המקבילים שהתמנו בסיוע המשפטי. בחלק ממחוזות הסניגוריה הציבורית העבירו נציגי הסיוע המשפטי הרצאות לצוות הפנימי ולסניגורים חיצוניים על תחומי העיסוק של הסיוע המשפטי ועל האופנים השונים בהם ניתן להיעזר בסיוע המשפטי על מנת לקדם את עניינם של לקוחות הסניגוריה הציבורית. במחוזות אחרים נערכו ימי עיון משותפים לנציגי שני הארגונים בנושאים מגוונים.

פיילוט ייחודי של שיתוף פעולה בין הסיוע המשפטי לסניגוריה הציבורית התחיל השנה במחוז חיפה, במסגרתו סניגורים ציבוריים המייצגים בוועדות שחרורים סייעו ללקוחותיהם, במקרים המתאימים, לקבל עזרה מהסיוע המשפטי. מטרת הפיילוט היא להושיט עזרה חיונית לאסירים המצויים על סף שחרור מבית האסורים, במטרה להקל על השתלבותם בקהילה ולקדם את חזרתם לניהול אורח חיים נורמטיבי. בהתאם להצלחת הפיילוט, יורחב המיזם אף למחוזות נוספים.

בתחום הנוער יחסי שיתוף הפעולה עם הסיוע המשפטי הדוקים במיוחד בזכות קשרי העבודה הטובים הקיימים בין מחלקות הנוער של הסניגוריה הציבורית והסיוע המשפטי, המאפשרים ייצוג הוליסטי של לקוחות קטינים בתיקי נזקקות. קטינים אלו, המיוצגים על ידי הסיוע המשפטי בהליכי נזקקות, מוצאים עצמם פעמים רבות מעורבים גם בהליכים פליליים כתוצאה מנסיבות חייהם המורכבות. שיתוף הפעולה בין עורכי הדין המייצגים את הקטינים בהליכים השונים, מוביל לחשיבה הוליסטית של שני הגופים המעורבים בטיפול ולהשגת תוצאות המותאמות לפרופיל הספציפי של כל קטין וקטין. מעורבות מוקדמת של מערך הסיוע המשפטי מנעה במקרים מסוימים במהלך השנה הגשת כתבי אישום, והטיפול באותם קטינים נזקקים נמשך במישור האזרחי בלבד.

שנת 2017 הביאה עמה בשורה אף בהקשר לאפשרות הענקת טיפול הוליסטי ללקוחות הסניגוריה שהינם צעירים בגילאי 25-18 . בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2014 מיום 30.10.2016 , הושקה תוכנית לאומית לקידום צעירים וצעירות במצבי סיכון, ששמה לה למטרה לעזור לצעירים וצעירות אלו לממש את זכויותיהם, לסייע בסיפוק צרכים, פיתוח אישי ושילוב מתאים ונכון עבורם בחברה ובקהילה, תוך השגת עתיד בטוח ברמה האישית, המשפחתית והתעסוקתית (להלן "תוכנית יתד"). מדובר בתוכנית בין משרדית ובין מגזרית, שפועלת באמצעות ועדת היגוי ברמה הארצית, המחוזית והיישובית. בהמשך לבקשת הסניגוריה הציבורית לשלב את הרפרנטים לייצוג הוליסטי בוועדות ההיגוי האמורות, השתתפו הרפרנטיות לייצוג הוליסטי ממחוז חיפה והצפון בישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי של תוכנית יתד במחוז הצפון, שהוקדשה להיכרות ראשונית ולהצגת התוכנית בפני שלל נציגי המשרדים והארגונים האזרחיים שנטלו בה חלק. סוכם כי הפורום יתכנס אחת לרבעון ויציף בעיות העולות מהשטח, וזאת לאחר שהפורום נחשף לכלל השירותים שניתנים ואף יינתנו בעתיד לצעירים אלו.

במהלך שנת 2017 המשיך שיתוף הפעולה עם המוסד לביטוח הלאומי להתפתח, ואנשי הלשכות המחוזיות של הביטוח הלאומי העניקו מידע וסיוע חיוניים ביותר ליועצות השיקומיות התומכות של הסניגוריה הציבורית ולסניגורים הנמנים עם הצוות הפנימי.

במקביל לשיתופי פעולה אלה, המשיך צוות הפרויקט ההוליסטי בסניגוריה הציבורית באיתור עמותותוקליניקות היכולות להושיט עזרה ללקוחות הסניגוריה, והתקיימו מגוון של פגישות בהקשר זה. יצוין כי במסגרת הקשרים שכבר נוצרו עם עמותות וקליניקות, טופלו במרוצת השנה לקוחות רבים של הסניגוריה הציבורית בהקשרים אזרחיים שונים. כך למשל, עמותת "ידיד" סייעה, בין היתר, ללקוח הסניגוריה הציבורית בהסדרת חובות שונים שצבר בגין קנסות תעבורה; הקליניקה לנשים וכלכלה בפקולטה למשפטים של האוניברסיטה העברית סייעה ללקוחה של הסניגוריה הציבורית בהליך משמעתי שהוגש נגדה, לאחר שההליך הפלילי הסתיים באי - הרשעה; ועמותות וקליניקות נוספות טיפלו במגוון בעיות שהתעוררו במהלך השנה, החל  בתחום מיצוי זכויות רפואיות, הליכי פשיטת רגל והסדרת מעמד, ועד לקבלת סיוע בתחום כישורי ההורות וקבלת סלי מזון.

אין תגובות:

הוסף רשומת תגובה