יום ראשון, 27 בדצמבר 2015

ברכה לשנה החדשה



כאשר עץ האשוח מקושט ומוּאר
וחודש דצמבר ובחוץ קר
אנו רוצים לאחל לכם חג מולד שמח
שאהבה ענקית תעטוף אתכם
ואת כל בני ביתכם
שיחזרו קרוביכם מבית האסורים בשלום
ותוכלו לשמוח איתם גם יחד
שיהיה לכם חג מולד מהנה ומדהים
עם הרבה חיוכים וצחוקים
חג שיהדהד לאורך השנה כולה
ושהרוח הטובה שלו תישרה עליכם
זמן רב לאחר שכבר יסתיים
שתיהנו מבריאות טובה,
ותשגשגו בכל התחומים
הימים עכשיו קרים אבל מאושרים
שחסדו של האל תמיד ילווה אתכם
ויעניק לכם בשפע מטוּבו.
מאחלים לכם צוות הניהול אתר
עמותה לזכויות האסיר



 

יום ראשון, 20 בדצמבר 2015

ברית מילה לאסיר - דף 1



מס' הפקודה: 04.58.00
1.א. ההלכה היהודית קובעת כי צריך למול ילד יהודי בגיל 8 ימים. יהודי
ארצות חבר העמים ומדינות נוספות סבלו במשך הרבה שנים מניתוק ניכר
מיהדותם, וכתוצאה מזה הרבה מהם לא נימולו כדין. יש ותושבי מדינות
אלה, המרצים מאסרם בשב"ס, פונים לרבנות שב"ס בבקשה לסייעם על
מנת להיכנס בבריתו של אברהם אבינו על פי דיני ההלכה היהודית.
 
ב. רבנות שב"ס תסייע לאסירים הנ"ל בהתאם לכללים המפורטים בפקודה
זו.
 
2. לפרט את התהליך לאישור עריכת ברית מילה לאסיר.

3.א. ככלל, על אסירים המבקשים סיוע שב"ס בנוגע לביצוע ברית מילה, לעמוד
בקריטריונים המצטברים הבאים:

שיטה

1) יתרת מאסרם שנה לפחות.

2) הנ"ל אינם בסבב חופשות.

ב. בסמכות ראש חטיבת טו"ש ביחד עם הרב הראשי לשב"ס לאשר במקרים
חריגים אסירים שאינם עומדים בקריטריונים המפורטים בסעיף א' לעיל.

ג. אסיר המעוניין שימולו אותו, יפנה לרב יחידה על גבי טופס 1 - "בקשה
לעריכת ברית מילה לאסיר" (נספח א' לפקודה ). הטופס כולל הצהרת
האסיר כי הוא מעוניין לערוך מרצונו החופשי ברית מילה ומבקש את
עזרת שב"ס במימושה ע"י פניה לרבנות הראשית לישראל , וכי הוא פוטר
את שב"ס מכל אחריות רפואית או אחרת הנוגעת לעצם עריכת הברית
ותוצאותיה.

האסיר יחתום על ההצהרה בפני מפקד ביס"ר ורב היחידה.

ד. רב בית הסוהר ימלא ע"ג הטופס את מספרי הטלפון של קרובי האסיר
אצלם נמצאת תעודת הלידה שלו ותעודת הלידה של אימו, זאת בכדי
לוודא את יהדותו של האסיר.

ברית מילה לאסיר - דף 2


 
ה. האסיר יחתום בנוכחות רב ביס"ר ע"ג טופס 2 (נספח ב') בו הוא פונה
לרבנות הראשית לישראל לקבלת עזרתה בעריכת ברית המילה.

ו. רב בית הסוהר ישלח את שני הטפסים הנ"ל בצירוף צילום ברור של
תעודת הזהות של האסיר כולל הספח לסגן הרב הראשי לשב"ס המרכז
את נושא הבריתות לאסירים.
 
ז. סגן הרב הראשי לשב"ס ישלח את הטפסים לרבנות הראשית לישראל-
מחלקת הבריתות אשר, בסיוע הנהלת בתי הדין, אחראית לוודא את
יהדותו של האסיר.

ח. קביעת מקום הברית, לרבות הרופא אשר יבצע את הפעולה הרפואית של
המילה תבוצע ע"י הרבנות הראשית לישראל בתאום עם האסיר ועפ"י
בחירתו. כל נושא התשלום עבור הברית וההפניה מבוצע בין הרבנות
הראשית לישראל לבין המרכז הרפואי עורך הברית ואינו חל על שב"ס.

ט. סגן הרב הראשי, יתאם עם קצין האסירים של המרכז הרפואי של שב"ס
לגבי זימון האסירים לעריכת הברית
.

ברית מילה לאסיר - דף 3



י. רב בית הסוהר או סגן הרב הראשי, ימשיך בתהליך רק לאחר שיוודא כי
מתקיימים התהליכים המפורטים בסעיפים י"א – י"ג שלהלן.
 
יא. קצין האסירים של מר"ש יוציא לאחראי המרפאה של בית הסוהר בו
שוהה האסיר זימון למר"ש באמצעות מערכת צוהר בציון תקופת מאסרו,
יתרתה וכי אינו בסבב חופשות.
 
יב. יחידת נחשון אחראית על ביצוע ליווי האסיר ממר"ש למקום עריכת
הברית וחזרה ממנו למר"ש.
 
יג. ברית המילה תבוצע ע"י רופא מוהל שייקבע מטעם הרבנות הראשית
לישראל, ובתיאום עם האסיר באמצעות רב היחידה.
 
יד. אחראי המרפאה יוודא באמצעות רופא היחידה שאין מניעה רפואית
להוצאת האסיר לביצוע הברית (יודגש כי מדובר בבדיקה ראשונית לצורך
תחילת הליך הוצאת האסיר, שאינה באה במקום הבדיקה המחויבת של
הרופא המוהל מטעם המרכז הרפואי העומד לבצע את ברית המילה).
טו. הרופא – מוהל מבצע הברית, יתחייב בכתב כי יום למחרת ביצוע הברית
יגיע לבקר האסיר במר"ש. העלויות הכרוכות בהגעתו יתוקצבו ע"י שב"ס.

ברית מילה לאסיר - דף 4



טו. הרופא – מוהל מבצע הברית, יתחייב בכתב כי יום למחרת ביצוע הברית
יגיע לבקר האסיר במר"ש. העלויות הכרוכות בהגעתו יתוקצבו ע"י שב"ס.
טז. רב בית הסוהר אשר טיפל בבקשתו של האסיר ילווה את האסיר במהלך
הברית.
 
יז. סגן הרב הראשי יזמין לעריכת הברית מתנדבים שיהוו "מנין" שיהיה נוכח
במקום בעת הברית. לאחר הברית יוגש כיבוד קל שיכלול: עוגה ושתייה
קלה.
 
יח. לאחר הגעת האסיר למר"ש- רב מר"ש ידאג לעריכת קידוש וסעודת מצווה
ויזמין את מצרכי המזון לסעודה זו ממטבח ביס"ר איילון. במהלך
הסעודה יינתן שם יהודי לנימול עפ"י בחירתו. סעודה זו תערך במרכז
רפואי שב"ס.
 
יט. רב בית הסוהר או סגן הרב הראשי יוודא כי הרופא- מוהל שבצע את
הברית יבקר האסיר למחרת הברית במרכז רפואי שב"ס, ייתן הוראות
להמשך ההתאוששות ויבצע את המעקב בעצמו ובאחריותו המלאה וינחה
שחרור האסיר ממר"ש.
 
4. בבית הסוהר – רב בית הסוהר
במטה - הרב הראשי לשב"ס

יום רביעי, 16 בדצמבר 2015

חוק איסור לשון הרע (תיקון מס'10) התשע''ב - 2011 - הרחבת סעדים

 


1. בחוק איסור לשון הרע, התשכ''ה - 1965 (להלן - החוק העיקרי) בסעיף 7א:
 
1.בכל מקום, במקום 50000 שקלים חדשים יבוא 300000 שקלים חדשים.
2.אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
 
"(ג1) במשפט בשל עוולה אזרחי
 
ת לפי חוק זה שבו הוכח כי לא ניתנה לנפגע אפשרות נאותה לפרסם את תגובתו כאמור בסעיף 12א רשאי בית המשפט לחייב את הנתבע לשלם לנפגע פיצוי שלא יעלה על פי חמישה מהסכום כאמור בסעיף קטן (ב)ללא הוכחת נזק".
הוספת סעיף 12א:
 
2. אחרי סעיף 12 לחוק העיקרי יבוא:
 
חובת פרסום תגובה ללשון הרע:
 
א. פורסמה לשון הרע באמצעי התקשורת או באתר אינטרנט, יאפשר המפרסם לנפגע או לנציגו לפרסם את תגובתו המלאה על הפרסום בתוך זמן סביר, היו כמה נפגעים מהפרסום, תינתן אפשרות נאותה לכל אחד מהם לפרסם את תגובתו המלאה, אלא אם כן הסכימו לפרסם תגובה משותפת.
 
ב. מפרסם שלא פעל לפי הוראות סעיף קטן (א) יישא באחריות אזרחית בלבד לפי חוק זה.
 
3. חוק זה יחול על תובענות שעניינן פרסומים שפורסמו מיום תחילתו של חוק זה ואילך.

חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965 - דף 1 - פרק א': פרשנות



תוכן עניינים:
 
פרק א': פרשנות
פרק ב': אחריות ותרופות
פרק ג': פירסומים מותרים; הגנות והקלות
פרק ד': שונות

 
1. (א) פירסום, לעניין לשון הרע – בין בעל פה ובין בכתב או בדפוס, לרבות ציור, דמות, תנועה, צליל וכל אמצעי אחר.
 
(ב) רואים כפירסום לשון הרע, בלי למעט מדרכי פירסום אחרות:
 
(1) אם הייתה מיועדת לאדם זולת הנפגע והגיעה לאותו אדם או לאדם אחר זולת הנפגע.
 
(2) אם הייתה בכתב והכתב עשוי היה, לפי הנסיבות, להגיע לאדם זולת הנפגע.

2. (א) פירסום, לעניין לשון הרע – בין בעל פה ובין בכתב או בדפוס, לרבות ציור, דמות, תנועה, צליל וכל אמצעי אחר.
(ב) רואים כפירסום לשון הרע, בלי למעט מדרכי פירסום אחרות:
 
(1) אם הייתה מיועדת לאדם זולת הנפגע והגיעה לאותו אדם או לאדם אחר זולת הנפגע.
 
(2) אם הייתה בכתב והכתב עשוי היה, לפי הנסיבות, להגיע לאדם זולת הנפגע.

3. אין נפקא מינה אם לשון הרע הובעה במישרין ובשלמות, או אם היא והתייחסותה לאדם הטוען שנפגע בה משתמעות מן הפירסום או מנסיבות חיצוניות, או מקצתן מזה ומקצתן מזה.

4. לשון הרע על חבר בני אדם או על ציבור כלשהו שאינם תאגיד, דינה כדין לשון הרע על תאגיד, אלא שאין בה עילה לתובענה אזרחית או לקובלנה, ולא יוגש כתב אישום בשל עבירה לפי סעיף זה אלא על ידי היועץ המשפטי לממשלה או בהסכמתו.

5. לשון הרע על אדם שפורסמה אחרי מותו, דינה כדין לשון הרע על אדם חי, אלא שאין בה עילה לתובענה אזרחית או לקובלנה, ולא יוגש כתב אישום בשל עבירה לפי סעיף זה אלא אם ביקש זאת בן זוגו של המת או אחד מילדיו, נכדיו, הוריו, אחיו או אחיותיו.

חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965 - דף 2 - אחריות ותרופות

 


6. המפרסם לשון הרע, בכוונה לפגוע, לשני בני-אדם או יותר זולת הנפגע, דינו – מאסר שנה אחת.

7. פירסום לשון הרע לאדם אחד או יותר זולת הנפגע תהא עוולה אזרחית, ובכפוף להוראות חוק זה יחולו עליה הוראות הסעיפים 2(2) עד 15, 55ב, 58 עד 61 ו-63 עד 68א לפקודת הנזיקים האזרחיים, 1944.

7א. (א) הורשע נאשם בעבירה לפי חוק זה, רשאי בית המשפט לחייבו לשלם לנפגע פיצוי שלא יעלה על 50,000 שקלים חדשים ללא הוכחת נזק; חיוב בפיצוי לפי סעיף קטן זה, הוא כפסק-דין של אותו בית משפט שניתן בתובענה אזרחית של הזכאי נגד החייב בו.
 
(ב) במשפט בשל עוולה אזרחית לפי חוק זה, רשאי בית המשפט לחייב את הנתבע לשלם לנפגע פיצוי שלא יעלה על 50,000 שקלים חדשים, ללא הוכחת נזק.
 
(ג) במשפט בשל עוולה אזרחית לפי חוק זה, שבו הוכח כי לשון הרע פורסמה בכוונה לפגוע, רשאי בית המשפט לחייב את הנתבע לשלם לנפגע פיצוי שלא יעלה על כפל הסכום כאמור בסעיף קטן (ב), ללא הוכחת נזק.
 
(ד) לא יקבל אדם פיצוי ללא הוכחת נזק, לפי סעיף זה, בשל אותה לשון הרע, יותר מפעם אחת.
 
(ה) הסכומים האמורים בסעיף זה יעודכנו ב-16 בכל חודש, בהתאם לשיעורי עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי.

לעניין סעיף קטן זה –

"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
 
"המדד החדש" – מדד החודש שקדם לחודש העידכון.
 
"המדד הבסיסי" – מדד ספטמבר 1998.

8. עבירה בשל לשון הרע לפי חוק זה תהא בין העבירות שבהן רשאי הנפגע להאשים על ידי הגשת קובלנה לבית המשפט.

9. (א) נוסף לכל עונש וסעד אחר רשאי בית המשפט, במשפט פלילי או אזרחי בשל לשון הרע, לצוות –
 
(1) על איסור הפצה של עותקי הפירסום המכיל את לשון הרע או על החרמתם; צו החרמה לפי פיסקה זו כוחו יפה כלפי כל אדם שברשותו נמצאים עותקים כאלה לשם מכירה, הפצה או החסנה, גם אם אותו אדם לא היה צד למשפט; ציווה בית המשפט על החרמה, יורה מה ייעשה בעותקים שהוחרמו.
 
(2) על פירסום תיקון או הכחשה של דבר המהווה לשון הרע או על פירסום פסק הדין, כולו או מקצתו; הפירסום ייעשה על חשבון הנאשם או הנתבע, במקום, במידה ובדרך שיקבע בית המשפט.
 
(ב) אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע החזקת עותק של פירסום בספריות ציבוריות, בארכיונים וכיוצא באלה, זולת אם הטיל בית המשפט, בצו החרמה על פי סעיף קטן (א)(1), הגבלה גם על החזקה כזאת, ואין בהן כדי למנוע החזקת עותק של פירסום על ידי הפרט.

10. הודה הנאשם או הנתבע שמקצת הדברים שפורסמו יש בהם לשון הרע או שמקצתם אינם אמת, רשאי בית המשפט, בכל שלב משלבי הדיון לפני מתן פסק-הדין, לצוות על פירסום של תיקון או הכחשה לאותם הדברים כאמור בסעיף 9(א)(2).

11. (א) פורסמה לשון הרע באמצעי תקשורת, ישאו באחריות פלילית ואזרחית בשל לשון הרע, האדם שהביא את דבר לשון הרע לאמצעי התקשורת וגרם בכך לפירסומו, עורך אמצעי התקשורת ומי שהחליט בפועל על הפירסום, ובאחריות אזרחית יישא גם האחראי לאמצעי התקשורת.
 
(ב) באישום פלילי לפי סעיף זה תהא זו הגנה טובה לעורך אמצעי התקשורת שנקט אמצעים סבירים כדי למנוע פירסום אותה לשון הרע ושלא ידע על פירסומה.
(ג) בחוק זה –
 
"אמצעי תקשורת" – עיתון כמשמעותו בפקודת העיתונות (להלן – עיתון) וכן שידורי רדיו וטלוויזיה הניתנים לציבור.
 
"עורך אמצעי תקשורת", בעיתון – לרבות עורך בפועל, ובשידור – לרבות עורך התוכנית שבה נעשה הפירסום.
 
"אחראי לאמצעי התקשורת", בעיתון – המוצא לאור, ובשידורי רדיו וטלוויזיה – מי שאחראי לקיומם.

12. פורסמה לשון הרע בדפוס, למעט בעיתון בעל תדירות הופעה של ארבעים יום או פחות, המוצא לאור על פי רשיון בעל תוקף, ישאו באחריות פלילית ואזרחית בשל לשון הרע גם מחזיק בית-הדפוס, כמשמעותו בפקודת העיתונות, שבו הודפס הפירסום, ומי שמוכר את הפירסום או מפיץ אותו בדרך אחרת, ובלבד שלא ישאו באחריות אלא אם ידעו או חייבים היו לדעת שהפירסום מכיל לשון הרע.

חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965 - דף 3 - פרק ג': פירסומים מותרים; הגנות והקלות




13. לא ישמש עילה למשפט פלילי או אזרחי:
 
(1) פירסום המוגן לפי סעיף 28 לחוק-יסוד: הכנסת, או פירסום המוגן לפי סעיף 1 לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, תשי"א-1951.
 
(2) פירסום בישיבת הממשלה.
 
(3) פירסום על ידי הממשלה, או חבר ממשלה בתוקף תפקידו, או פירסום על פי הוראת הממשלה או הוראת חבר ממשלה בתוקף תפקידו.
 
(4) פירסום על ידי מבקר המדינה בתוקף תפקידו או פירסום כאמור מטעמו.
 
(5) פירסום על ידי שופט, חבר של בית דין דתי, בורר, או אדם אחר בעל סמכות שיפוטית או מעין שיפוטית על פי דין, שנעשה תוך כדי דיון בפניהם או בהחלטתם, או פירסום על ידי בעל דין, בא כוחו של בעל דין ועד, שנעשה תוך כדי דיון כאמור.
 
(6) פירסום על ידי חבר ועדת חקירה, כמשמעותה בסעיף 22 לחוק-יסוד: הכנסת או בפקודת ועדות חקירה, שנעשה תוך כדי דיון בפני הועדה, או בדין וחשבון שלה, או פירסום על ידי אדם שענינו משמש נושא לחקירת הועדה, בא כוחו של אדם כזה או עד, שנעשה תוך כדי דיון כאמור.
 
(7) דין וחשבון נכון והוגן על מה שנאמר או אירע כאמור בפסקאות (5) או (6) בישיבה פומבית, ובלבד שהפירסום לא נאסר לפי סעיף 21.
 
(8) דין וחשבון נכון והוגן על מה שנאמר או אירע בישיבה פומבית של ארגון בין-לאומי שמדינת ישראל חברה בו, של ועידה בין-לאומית שאליה שלחה ממשלת ישראל נציג, של בית דין בין-לאומי, או של מוסד ממוסדותיה הנבחרים של ההסתדרות הציונית העולמית – הסוכנות היהודית לארץ ישראל.
 
(9) פירסום שהמפרסם חייב לעשות על פי דין או על פי הוראה של רשות המוסמכת לכך כדין או שהוא רשאי לעשות על פי היתר של רשות כאמור.
 
(10) העתק או תמצית נכונה והוגנת ממרשם המתנהל על פי חיקוק או ממסמך אחר הפתוחים על פי חיקוק לעיון כל דורש.
 
(11) פירסום נכון והוגן מלא, חלקי או תמציתי של מה שפורסם קודם לכן בנסיבות האמורות בפסקאות (1), (3), (4), (7), (8), (9) או (10), ופירסום חוזר כאמור של מה שפורסם בישיבת הממשלה והממשלה התירה לפרסמו.

14. במשפט פלילי או אזרחי בשל לשון הרע תהא זאת הגנה טובה שהדבר שפורסם היה אמת והיה בפירסום עניין ציבורי; הגנה זו לא תישלל בשל כך בלבד שלא הוכחה אמיתותו של פרט לוואי שאין בו פגיעה של ממש.

חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965 - דף 4 - פרק ג': פירסומים מותרים; הגנות והקלות




15. במשפט פלילי או אזרחי בשל לשון הרע תהא זאת הגנה טובה אם הנאשם או הנתבע עשה את הפירסום בתום לב באחת הנסיבות האלו:
 
(1) הוא לא ידע ולא היה חייב לדעת על קיום הנפגע, או על הנסיבות שמהן משתמעת לשון הרע או התייחסותה לנפגע כאמור בסעיף 3.
 
(2) היחסים שבינו לבין האדם שאליו הופנה הפירסום הטילו עליו חובה חוקית, מוסרית או חברתית לעשות אותו פירסום.
 
(3) הפירסום נעשה לשם הגנה על עניין אישי כשר של הנאשם או הנתבע, של האדם שאליו הופנה הפירסום או של מי שאותו אדם מעוניין בו עניין אישי כשר.
 
(4) הפירסום היה הבעת דעה על התנהגות הנפגע בתפקיד שיפוטי, רשמי או ציבורי, בשירות ציבורי או בקשר לעניין ציבורי, או על אופיו, עברו, מעשיו או דעותיו של הנפגע במידה שהם נתגלו באותה התנהגות.
 
(5) הפירסום היה הבעת דעה על התנהגות הנפגע:
 
(א) כבעל דין, כבא כוחו של בעל-דין או כעד בישיבה פומבית של דיון כאמור בסעיף 13(5), ובלבד שהפירסום לא נאסר לפי סעיף 21, או
(ב) כאדם שענינו משמש נושא לחקירה, כבא כוחו של אדם כזה או כעד בישיבה פומבית של ועדת חקירה כאמור בסעיף 13(6), או על אופיו, עברו מעשיו או דעותיו של הנפגע במידה שהם נתגלו באותה התנהגות.
 
(6) הפירסום היה בקורת על יצירה ספרותית, מדעית, אמנותית או אחרת שהנפגע פרסם או הציג ברבים, או על פעולה שעשה בפומבי, ובמידה שהדבר כרוך בביקורת כזאת – הבעת דעה על אופיו, עברו, מעשיו או דעותיו של הנפגע במידה שהם נתגלו באותה יצירה או פעולה.
 
(7) הפירסום היה הבעת דעה על התנהגותו או אופיו של הנפגע בעניין שבו הנאשם או הנתבע ממונה על הנפגע, מכוח דין או חוזה, והפירסום היה מוצדק על ידי היותו ממונה כאמור.
 
(8) הפירסום היה בהגשת תלונה על הנפגע בעניין שבו האדם שאליו הוגשה התלונה ממונה על נפגע, מכוח דין או חוזה, או תלונה שהוגשה לרשות המוסמכת לקבל תלונות על הנפגע או לחקור בעניין המשמש נושא התלונה ואולם אין בהוראה זו כדי להקנות הגנה על פירסום אחר של התלונה, של דבר הגשתה או של תוכנה.
 
(9) הפירסום היה דין וחשבון נכון והוגן על אסיפה פומבית או על אסיפה או ישיבה של תאגיד שלציבור הייתה גישה אליה, והיה בפירסומו עניין ציבורי.
 
(10) הפירסום לא נעשה אלא כדי לגנות או להכחיש לשון הרע שפורסמה קודם לכן.
 
(11) הפירסום לא היה אלא מסירת ידיעה לעורך אמצעי התקשורת או לנציגו כדי שיבחן שאלת פירסומה באמצעי התקשורת.
 
(12) הפירסום נעשה בשידור רדיו או טלוויזיה שלא הוקלט מראש והנאשם או הנתבע הוא מי שאחראי לפי סעיף 11 והוא לא ידע ולא יכול היה לדעת על הכוונה לפרסם לשון הרע.

חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965 - דף 5 - פרק ג': פירסומים מותרים; הגנות והקלות




16. (א) הוכיח הנאשם או הנתבע שעשה את הפירסום באחת הנסיבות האמורות בסעיף 15 ושהפירסום לא חרג מתחום הסביר באותן נסיבות, חזקה עליו שעשה את הפירסום בתום לב.
 
(ב) חזקה על הנאשם או הנתבע שעשה את הפירסום שלא בתום לב אם נתקיים בפירסום אחת מאלה:
 
(1) הדבר שפורסם לא היה אמת והוא לא האמין באמיתותו;
(2) הדבר שפורסם לא היה אמת והוא לא נקט לפני הפירסום אמצעים סבירים להיווכח אם אמת הוא אם לא;
(3) הוא נתכוון על ידי הפירסום לפגוע במידה גדולה משהייתה סבירה להגנת הערכים המוגנים על-ידי סעיף 15.

17. (א) פורסמה לשון הרע באמצעי תקשורת לא תעמוד הגנת תום לב לעורכו, למי שהחליט בפועל על הפירסום או לאחראי על אותו אמצעי תקשורת אם הנפגע, או אחד הנפגעים, דרש ממנו לפרסם תיקון או הכחשה מצד הנפגע ולא פרסם את התיקון או ההכחשה בכותרת מתאימה במקום, במידה, בהבלטה ובדרך שבה פורסמה אותה לשון הרע, ותוך זמן סביר מקבלת הדרישה; ובלבד שהדרישה הייתה חתומה בידי הנפגע, שהתיקון או ההכחשה לא היה בהם משום לשון הרע או תוכן בלתי חוקי אחר, ואורכם לא חרג מתחום הסביר בנסיבות.
 
(ב) היה הפירסום בעיתון המופיע בתדירות פחותה מאחת לשבוע, יפורסמו התיקון או ההכחשה, לפי דרישת הנפגע, גם בעיתון יומי.

18. הביא הנאשם או הנתבע ראיה או העיד בעצמו כדי להוכיח אחת ההגנות הניתנות בחוק זה, רשאי התובע להביא ראיות סותרות; אין בהוראה זו כדי לגרוע מסמכות בית המשפט לפי כל דין להתיר הבאת ראיות על-ידי בעלי הדין.

19. בבואו לגזור את הדין או לפסוק פיצויים רשאי בית המשפט להתחשב לטובת הנאשם או הנתבע גם באלה:
 
(1) לשון הרע לא הייתה אלא חזרה על מה שכבר נאמר, והוא נקב את המקור שעליו הסתמך;
(2) הוא היה משוכנע באמיתותה של לשון הרע;
(3) הוא לא נתכוון לנפגע;
(4) הוא התנצל בשל הפירסום, תיקן או הכחיש את הדבר המהווה לשון הרע או נקט צעדים להפסקת מכירתו או הפצתו של עותק הפירסום המכיל את לשון הרע, ובלבד שההתנצלות, התיקון או ההכחשה פורסמו במקום, במידה ובדרך שבהן פורסמה לשון הרע, ולא היו מסויגים.

20. חוק זה אינו בא להתיר פירסום האסור על פי דין אחר ואינו בא לגרוע מחסינות הניתנת על-פי דין אחר.

חוק איסור לשון הרע, תשכ"ה-1965 - דף 6 - פרק ד': שונות

 

 
21. במשפט פלילי או אזרחי בשל לשון הרע רשאי בית המשפט, מיזמתו או לבקשת בעל דין, לאסור או לעכב זמנית, מנימוקים שיירשמו, פירסום ברבים של הליכי בית המשפט – לרבות כתבי טענות כתבי בי-דין אחרים, כתב אישום ודבר הגשתם של אלה ולרבות פסק דין כל עוד אינו חלוט – במידה שראה צורך בכך לשם הגנה על שמו של אדם הנוגע במשפט ואולם לא יאסור בית משפט ולא יעכב זמנית את פירסום דבר פתיחתו של הליך משפטי, או את הפירסום של כתב אישום, תביעה או פסק דין, אם התנגד לכך הנפגע; העובר על איסור לפי סעיף זה, דינו – מאסר ששה חדשים או קנס 5,000 לירות.

22. במשפט פלילי או אזרחי בשל לשון הרע אין להביא ראיה או לחקור עד בדבר שמו הרע של הנפגע או בדבר אופיו, עברו, מעשיו או דעותיו הפגומים, אלא במידה שפרטים אלה נוגעים במישרין ללשון הרע המשמשת נושא למשפט, או שבית המשפט התיר הבאת ראיה או חקירת עד כאמור
 
(1) במשפט פלילי, אחרי הרשעת הנאשם – להמתקת דינו;
(2) במשפט אזרחי, אחרי ההחלטה שהנתבע חייב בפיצויים – להפחתת הפיצויים;
(3) במידה שהנפגע מצדו העיד או הביא ראיה או חקר עד בדבר שמו, אופיו, עברו, מעשיו או דעותיו הטובים;
(4) אם שוכנע בית המשפט שהדבר דרוש לעשיית צדק ולגילוי האמת, אם בעמידה על מהימנות עדותו של הנפגע ואם בדרך אחרת.

23. הוגש עותק של עיתון או של דבר-דפוס אחר המופץ ברבים שבו נדפסה לשון הרע, ישמש הדבר ראיה לכאורה שאכן נעשה הפירסום באותו עיתון או דבר-דפוס.

24. במשפט אזרחי בשל לשון הרע שנדון לאחר שמשפט פלילי נגד אותו אדם בשל אותה לשון הרע נסתיים, רשאי בית המשפט להסתמך על הממצאים העובדתיים, כולם או מקצתם, שנקבעו במשפט הפלילי על-פי הראיות שנגבו בו, בלי לחזור על גבייתן.
 
25א - (א) - פורסם באמצעי תקשורת שנפתחה חקירה פלילית נגד אדם או שהוגש נגדו כתב אישום או שהורשע בעבירה, והתקבלה החלטה לסגור את התיק, לא להגיש כתב אישום או לעכב הליכים, או שזוכה האדם או התקבל ערעורו, לפי הענין (בסעיף זה – החלטה עדכנית), ודרש אותו אדם בכתב מאמצעי התקשורת לפרסם את ההחלטה העדכנית, יפרסם אמצעי התקשורת את ההחלטה העדכנית בתוך זמן סביר מיום קבלת הדרישה; לענין סעיף זה, "הורשע" – לרבות קביעה של בית המשפט שהאדם ביצע עבירה, בלא הרשעה.
 
(ב) החלטה עדכנית תפורסם בהבלטה הראויה ובהתחשב, בין השאר, בדרך שבה פורסמה הידיעה שאותה יש לעדכן.
 
(ג). (1) מעשה או מחדל בניגוד להוראות סעיף זה הוא עוולה אזרחית והוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש], יחולו עליה בכפוף להוראות פסקה (2).
 
(2) על מעשה או מחדל בניגוד לסעיף זה יחולו הוראות סעיפים 7א(ב), (ד) ו-(ה), 9(א)(2), 10, 11(א) ו-(ג), 12, 23 ו-25, בשינויים המחויבים.
 

יום שבת, 12 בדצמבר 2015

חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על-תנאי - דף 1



ביום 16.12.2014 פורסם ברשומות חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על-תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ה 2014- (ספר החוקים תשע"ה, מס' 2482 , בעמ' 68 ). תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו, היינו ביום 16.06.15 .

תיקון החקיקה בא להסדיר הן את מעמדו המשפטי של הפיקוח (האיזוק) האלקטרוני והן את המנגנון ליישומו, ובכלל זה את הבניית שיקול הדעת השיפוטי באשר למעצר נאשמים בפיקוח אלקטרוני או לשחרור על-תנאי של אסירים בפיקוח מסוג זה.

להלן עיקרי התיקון:

א. הפיקוח האלקטרוני על עצורים לאחר הגשת כתב אישום לא ייחשב עוד חלופת מעצר לפי סעיף 21 (ב)( 1) לחוק המעצרים, אלא מעצר בתנאי פיקוח אלקטרוני. קביעה זו מבהירה את מעמדו המשפטי של המפוקח כעצור, להבדיל ממי ששוחרר ממעצר.

חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על-תנאי - דף 2



ב. תהליך ההחלטה על מעצר בפיקוח אלקטרוני, במסגרת דיוני בבית המשפט בבקשה למעצרו של נאשם עד לתום ההליכים, עוגן בסעיף 22 ב לחוק המעצרים. בסעיף זה מובהר כאמור כי הפיקוח האלקטרוני איננו בגדר מעצר, אלא כי בית המשפט רשאי להורות על מעצר בפיקוח אלקטרוני רק לאחרשמצא כי לא ניתן להשיג את מטרת המעצר בדרך של שחרור בערובה.
 
לאחר שבית המשפט מצא כי לא קיימת חלופת מעצר מתאימה, רשאי הוא להורות על קיום המעצר בתנאי פיקוח אלקטרוני חלף החזקת העצור במקום עצור, במקום שיקבע ולמשך תקופה שיקבע, אם התקיימו התנאים המנויים בסעיף.
 
תנאים אלה כוללים, בין היתר, את הסכמת הנאשם ואת השגת תכלית המעצר בשים לב לחומרת העבירה, עברו הפלילי של הנאשם ועמידתו של הנאשם בתנאי פיקוח בעבר. בהקשר זה אף נקבעה רשימה של עבירות שבשל מסוכנות אינהרנטית המאפיינת אותן או בשל חשש מובנה מהפרת תנאי הפיקוח ככלל לא ניתן להטיל מעצר בפיקוח אלקטרוני, בכפוף לשיקול הדעת של בית המשפט במקרים חריגים.
 
לשם החלטה על מעצר בפיקוח אלקטרוני, יקבל בית המשפט דיווח בדבר היתכנות הפיקוח מבחינת מכסת תקני הפיקוח וסביבת מקום הפיקוח המוצע.

חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על-תנאי - דף 3




ג. ההיבטים הנוגעים לאופן בדיקת התאמתו של העצור לפיקוח אלקטרוני במסגרת תסקיר מעצר הוסדרה בסעיף 22 ג לחוק. אם מדובר בעצור שנאשם בעבירה המנויה ברשימת העבירות הנ"ל או בעצור שנעצר או נאסר בעבר, בית המשפט יהיה חייב לקבל תסקיר מעצר בטרם יורה על מעצר בפיקוח אלקטרוני, אלא אם מצא לנכון לוותר על דרישה זו מטעמים חריגים שיירשמו.

ד. בסעיף 22 ד לחוק מפורטים הנושאים שעל בית המשפט לפרט בהחלטתו בדבר פיקוח אלקטרוני של עצור, ובכלל זה מתווה התכנית ותנאיה.


ה. סמכויות מנהל הפיקוח האלקטרוני (בשירות בתי הסוהר) והחברה המפעילה, וכן הוראות בדבר הפסקה של מעצר בפיקוח אלקטרוני, הוסדרו בסעיפים 22 ו, 22 ז, 22 ח ו 22- ט לחוק.


ו. אוכלוסייה נוספת שלגביה תופעל תכנית הפיקוח האלקטרוני היא אסירים המשוחררים על-תנאי, לפי חוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א 2011- .


תיקון החקיקה מחיל לגבי אסירים את עקרונות תכנית הפיקוח כפי שפורטו לעיל לעניין עצורים לפי חוק המעצרים, וזאת בהתאמות שונות ובשינויים המחויבים.


יום ראשון, 6 בדצמבר 2015

סיוע בשכר דירה לאסירים משוחררים דף - 3


ערעור

במקרה שהאסיר אינו מסכים לסיוע שניתן לו בהתאם לתעודת הזכאות,
זכותו לערער לוועדת החריגים באמצעות החברה אשר באמצעותה הוגשה הבקשה.

חשוב לדעת

במקרה שהאסיר ניתק את קשריו עם רש"א ואינו נמצא עוד ב"טיפול אינטנסיבי" - הסיוע במסגרת זו יופסק.לאחר מימוש הסיוע בשכר הדירה, ניתן לבקש סיוע נוסף רק לאחר 36 חודשים מתום הסיוע הקודם.

סיוע בשכר דירה לאסירים משוחררים דף - 2


תהליך מימוש הזכות

את הבקשה לסיוע ניתן להגיש בכל אחד מסניפי החברות הנותנות שירותים למבקשי סיוע בשכר דירה ברחבי הארץ: ◦ חברת עמידר - טל' 1599-505-700 או 6266*
◦ חברת מתן-חן - טל' 1599-563-007 או 2445*


◦ חברת מ.ג.ע.ר - טל' 1599-500-30


לבקשה יש לצרף את המסמכים הבאים:


◦ תעודת זהות
◦ אישור של שירות בתי הסוהר בנוגע לתקופת המאסר ותאריך השחרור (טופס שהייה).
◦ אישור על "טיפול אינטנסיבי" מיועץ שיקום מחוזי של רש"א (נספח ג').
◦ דו"ח סוציאלי מהעובד הסוציאלי המטפל באסיר.
◦ לאסירים נשואים - תעודת נישואים + 3 אישורי הכנסה אחרונים של בני המשפחה העובדים.
◦ לאסירים גרושים - תעודת גירושים + הסכם הגירושים.
◦ אם הייתה ברשות האסיר דירה פרטית או בבעלות ציבורית - מסמכים המאשרים שהנכס אינו ברשותו.

• את הבקשה יבדוק הממונה המחוזי לאכלוס במשרד הבינוי והשיכון.
• לאחר אישור הבקשה, תונפק תעודת זכאות שתועבר למבקש הסיוע באמצעות החברה נותנת השירותים.
• דרגת הסיוע תינתן בהתאם לסוג הזכאות.

סיוע בשכר דירה לאסירים משוחררים דף - 1


מי זכאי?

אסיר שתקופת המאסר האחרונה שלו הייתה 6 חודשים רצופים לפחות.

• האסיר מקבל "טיפול אינטנסיבי", כלומר נמצא בקשר טיפולי רציף עם רכז רש"א או גורם טיפולי אחר בקהילה.

• מי שגילו 18 ומעלה.

• מי שהגיש את הבקשה לסיוע בתוך 6 חודשים ממועד השחרור.

• אם האסיר בעל משפחה ובבעלותו דירה, או שהוא מחזיק בדירה בשכירות בשיכון הציבורי, או שבן זוגו מממש סיוע בשכר דירה בשוק הפרטי - במקרים אלו האסיר זכאי לממש סיוע בשכ"ד להוסטל של רש"א, רק בתנאי שסך כל ההכנסות של המשפחה אינן עולות על השכר הממוצע במשק או שבן הזוג ו/או ילדיו ממשיכים להתגורר בדירה - על פי דוח העובד הסוציאלי.

• אסירים דרי רחוב: אם טרם כניסת האסיר למאסר הכיר בו משרד הרווחה כדר רחוב, יוכל האסיר להיכלל בתוכנית סיוע בשכר דירה לאסירים משוחררים.

תהליך מימוש הזכות

את הבקשה לסיוע ניתן להגיש בכל אחד מסניפי החברות הנותנות שירותים למבקשי סיוע בשכר דירה ברחבי הארץ: ◦ חברת עמידר - טל' 1599-505-700 או 6266*

◦ חברת מתן-חן - טל' 1599-563-007 או 2445*

◦ חברת מ.ג.ע.ר - טל' 1599-500-30

לבקשה יש לצרף את המסמכים הבאים:

 ◦ תעודת זהות
◦ אישור של שירות בתי הסוהר בנוגע לתקופת המאסר ותאריך השחרור (טופס שהייה).
◦ אישור על "טיפול אינטנסיבי" מיועץ שיקום מחוזי של רש"א (נספח ג').
◦ דו"ח סוציאלי מהעובד הסוציאלי המטפל באסיר.
◦ לאסירים נשואים - תעודת נישואים + 3 אישורי הכנסה אחרונים של בני המשפחה העובדים.
◦ לאסירים גרושים - תעודת גירושים + הסכם הגירושים.
◦ אם הייתה ברשות האסיר דירה פרטית או בבעלות ציבורית - מסמכים המאשרים שהנכס אינו ברשותו.
• את הבקשה יבדוק הממונה המחוזי לאכלוס במשרד הבינוי והשיכון.
• לאחר אישור הבקשה, תונפק תעודת זכאות שתועבר למבקש הסיוע באמצעות החברה נותנת השירותים.
• דרגת הסיוע תינתן בהתאם לסוג הזכאות.

יום חמישי, 3 בדצמבר 2015

מדריך להגשת בקשות לחנינה



מדריך להגשת בקשות לחנינה


על  פי חוק יסוד: נשיא המדינה "לנשיא המדינה נתונה הסמכות לחון עבריינים ולהקל בעונשם על ידי הפחתתם או המרתם".

על פי חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים התשמ"א – 1981 לנשיא המדינה נתונה הסמכות לקצר את תקופות ההתיישנות והמחיקה הקבועות בחוק.

סמכות החנינה הינה סמכות של "חסד ורחמים" הנתונה לנשיא המדינה והמיועדת למקרים חריגים בלבד, בהם מתקיימות נסיבות ייחודיות ויוצאות דופן.

מוסד החנינה איננו חוליה נוספת במערכת המשפט ואיננו בגדר ערכאת ערעור על החלטות בתי המשפט.

המחלקה המשפטית בבית הנשיא אחראית לטיפול בבקשות החנינה המוגשות לנשיא המדינה.

חשוב לדעת 

  • בשל הצורך באיסוף המידע הרלוונטי לבקשת החנינה וקבלת חוות דעת מהגורמים המוסמכים, הטיפול בבקשות חנינה, ככלל, הינו טיפול ממושך.
  • על פי המדיניות הנהוגה, נשיא המדינה ידון בבקשת חנינה רק כאשר הסתיימו כל ההליכים המשפטיים.
  • סמכות הנשיא אינה חלה על בקשות הנוגעות לשחרור אסירים בתום ריצוי שני שליש מעונשם, לחופשות אסירים מהכלא, להעברת אסירים מכלא לכלא, לתנאי כליאה, וכדומה.
  • סמכות הנשיא אינה חלה על תיקים הממתינים לבירור דין (תיקי מב"ד), ותיקים סגורים במשטרה (מטעמים שונים כגון: חוסר ראיות; נסיבות העניין אינן מצדיקות העמדה לדין).
  • סמכות הנשיא אינה חלה על תיקים שנדונו במערכת בתי המשפט הצבאית באזור יהודה ושומרון.
  • נפגעי עבירות מין או אלימות זכאים לכך שתינתן להם הזדמנות להביע את עמדתם בכתב, בטרם תתקבל החלטת נשיא המדינה בבקשת חנינה, אם ביקשו זאת (באמצעות מחלקת החנינות במשרד המשפטים לפי חוק זכויות נפגעי עבירה, תשס"א 2001).

לאן ואיך לשלוח את הבקשה? 

את הבקשה יש למען בשני העתקים אל נשיא המדינה, רח' הנשיא 3, ירושלים, מיקוד  92188 או בפקס 02-5887225.
 
לבירורים ניתן ליצור קשר עם המחלקה המשפטית של בית הנשיא בימים א'-ה',  בין השעות 9:00 – 11:00 בטלפון: 02-6707211.

מי רשאי להגיש בקשה לחנינה ובאילו מקרים? 

כל אדם רשאי לפנות בבקשת חנינה לנשיא המדינה בעצמו או באמצעות מי מטעמו (בא כוחו או בני משפחה מדרגה ראשונה).
 
להלן סוגי הבקשות:
 
1. הקלה בעונשי מאסר: נשיא המדינה מוסמך להקל בעונשי מאסר, לרבות מאסר בעבודות שירות, או להמירם בעונשים אחרים. על פי המדיניות הנהוגה, בקשות להקלה בעונש מטופלות רק לאחר שנסתיימו כל ההליכים המשפטיים.
 
2. הקלה בפסילות רישיון נהיגה: נשיא המדינה מוסמך להקל בעונשי פסילת רישיון נהיגה שהוטלו על ידי בית משפט. על פי המדיניות הנהוגה, בקשות להקלה בעונש מטופלות רק לאחר שנסתיימו כל ההליכים המשפטיים.
 
3. הקלה בעונשי קנסות שהוטלו על ידי בית משפט: נשיא המדינה מוסמך להקל בעונשי קנסות שהוטלו על ידי בית משפט. על פי המדיניות הנהוגה בקשה תידון רק לאחר מיצוי הליכים במרכז לגביית קנסות

4. הקלה בעונשי קנסות תעבורה: נשיא המדינה מוסמך להקל בעונשי קנסות שהוטלו על אדם בשל עבירות תעבורה. על פי המדיניות הנהוגה, בקשה תידון רק לאחר מיצוי הליכים במרכז לגביית קנסות.

5.  קיצור תקופות התיישנות או מחיקה של רישום פלילי: נשיא המדינה מוסמך לקצר את תקופות ההתיישנות והמחיקה, שחלות על רישום פלילי הנובע מהחלטות בית משפט, אשר לא הסתיימו בזיכוי הנאשם.
 
6. קציבת מאסרי עולם: נשיא המדינה מוסמך לקצוב עונשי מאסר עולם ולהעמידם על תקופת מאסר מוגדרת. על פי חוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס"א-2001 המלצה לנשיא המדינה בנושא קציבת מאסרי עולם ניתנת על ידי ועדה בראשות שופט. עניינו של אסיר עולם לא יובא בפני הוועדה לפני שחלפו שבע שנים מיום מאסרו, וכשמדובר באסיר עולם הנושא עונש מאסר של שני מאסרי עולם מצטברים או יותר, לא יובא עניינו לדיון בוועדה בטרם יחלפו חמש עשרה שנות מאסר.

מה צריכה לכלול בקשת החנינה? 

  • פרטים אישיים (שם, שם האב, מספר ת.ז, כתובת, טלפון)
  • פירוט הבקשה (על מה מתבקשת החנינה)
  • פרטים אודות העבירה ואודות החלטות בית משפט
  • פרטים על בקשות חנינה קודמות, אם הוגשו
  • מועד תחילת ריצוי העונש לגביו מבוקשת החנינה (בבקשות המתייחסות לפסילות ולמאסרים)
  • נימוקי הבקשה כגון: נסיבות ביצוע העבירה, נסיבות אישיות ומשפחתיות מיוחדות, טעמים רפואיים, טעמים סוציאליים, מצב כלכלי, תרומה לחברה (שירות צבאי, פעולות התנדבות, הישגים מיוחדים) ונסיבות חדשות, מאז ניתן גזר הדין.
מומלץ לצרף אל בקשת החנינה טופס נלווה לבקשת חנינה.

כן מומלץ לצרף לבקשת החנינה את המסמכים הבאים:
  • העתק תעודת זהות
  • כתב אישום, הכרעת דין, גזר דין, החלטת ערכאת ערעור (אם היתה), והחלטות בית משפט בדבר מועד ריצוי העונש
  • המלצות (מפקדים, מעסיקים, המלצות אחרות), ותעודות הצטיינות או תעודות המעידות על הישגים מיוחדים
  • כשמדובר בבקשה להקלה בעונש פסילת רישיון - אישור על הפקדת רישיון
  • כשמדובר בבקשה להקלה בעונשי קנסות פליליים או קנסות תעבורה - החלטת המרכז לגביית קנסות
  • במקרים בהם הבקשה מתבססת על נסיבות כלכליות - כל מסמך המאמת את האמור בנימוקי הבקשה כגון:
    - תלוש משכורת
    -  דף חשבון בנק
    -  אישור על קצבת הבטחת הכנסה
    -  אישור על קבלת דמי אבטלה 
    -  מסמכי הוצאה לפועל
    -  מסמכים לגבי חובות ותשלומים נדרשים
    -  הכרזה על חייב מוגבל באמצעים
    -  אישור על מינוי כונס נכסים
  • במקרים בהם הבקשה מתבססת על נימוקים סוציאליים - חוות דעת התומכות בבקשה כגון:
    -  חוות דעת מעובדת רווחה או כל גורם מטפל בקהילה
    -  חוות דעת מפסיכולוגים ו/או גורמי טיפול אחרים
    -  חוות דעת מאנשי חינוך המטפלים בילדים 
  • במקרים בהם הבקשה מתבססת על נימוקים רפואיים - חוות דעת התומכות בבקשה כגון:
    - חוות דעת רפואיות
    - אישורים רפואיים רלוונטיים ועדכניים
    - אישור על אחוזי נכות מביטוח לאומי
    - דו"חות אשפוז

שאלות נפוצות 

ש. מהו משך הטיפול בבקשה?ת. לא ניתן לאמוד מראש את משך הטיפול והוא משתנה בהתאם לדחיפותה של הבקשה. חשוב להדגיש, כי בשל הצורך באיסוף המידע הרלוונטי לבקשת החנינה וקבלת חוות דעת מהגורמים המוסמכים, הטיפול בבקשות חנינה ככלל, הינו ממושך.

ש. האם יש חובה לפנות בבקשת חנינה על ידי עורך דין?ת. לא. כל אדם רשאי לפנות בעצמו או באמצעות בני משפחה מדרגה ראשונה.

ש. האם ניתן להגיש בקשת חנינה גם עבור אדם שאין למבקש קרבה משפחתית עימו? ת. לא. כל אדם רשאי בעצמו או באמצעות בני משפחה מדרגה ראשונה או באמצעות בא כוחו לפנות בבקשת חנינה לנשיא. עם זאת, כל אדם רשאי לפנות לנשיא לשם הבעת תמיכה או התנגדות בבקשת חנינה, ופנייתו תישקל יחד עם כל החומר שיובא בפני הנשיא.

ש. האם ניתן להתנגד לחנינה?ת. כל אדם רשאי לפנות לנשיא לשם הבעת תמיכה או התנגדות בבקשת חנינה, ופנייתו תישקל יחד עם כל החומר שיובא בפני הנשיא.

ש. האם ניתן לקבל חנינה יותר מפעם אחת בחיים?ת. כן.
 
ש. האם הנשיא דן בכל בקשת חנינה?ת. כן.
 
ש. האם נשיא המדינה נוהג להיפגש עם מבקשי חנינה?ת. נשיא המדינה אינו נוהג להיפגש עם מבקשי החנינה והוא דן בכל מקרה על פי החומר המוגש לו בכתב.

ש. האם אפשר לערער על החלטת הנשיא?ת. לא. עם זאת, אפשר להגיש בקשה מחודשת בחלוף 6 חודשים מיום שניתנה החלטת
הנשיא בבקשה, או אם חל שינוי משמעותי בנסיבות הבקשה.
 
ש.האם ניתן לפנות לנשיא בטרם הסתיימו כל ההליכים המשפטיים (הליכי ערעור, משפט חוזר)?ת.על פי המדיניות הנהוגה, נשיא המדינה ידון בבקשת חנינה רק כאשר הסתיימו כל ההליכים המשפטיים.

ש. האם ניתן להגיש לנשיא בקשה למחיקת תיקים סגורים שלא הוגש בהם כתב אישום?ת. לא. סמכות הנשיא לא חלה על בקשות מסוג זה. בבקשות מסוג זה ניתן לפנות אל משטרת ישראל, מדור מידע פלילי, המטה הארצי, דרך חיים ברלב 1 ירושלים 91906.

ש.האם ניתן להגיש בקשת חנינה לגבי תיקים שנדונו במערכת בתי המשפט הצבאית באזור יהודה ושומרון? ת. לא. סמכות הנשיא אינה חלה על בקשות מסוג זה. בבקשות מסוג זה ניתן לפנות אל היועץ המשפטיבאזור יהודה ושומרון באמצעות מדור ביטחון ופלילי. ת.ד 5 בית אל 90631.
 
ש. האם ניתן להגיש בקשת חנינה לגבי חיילים שהורשעו בבתי דין צבאיים?ת. כן. סמכות החנינה של הנשיא חלה גם על הרשעות בבתי דין צבאיים.
 
ש. האם ניתן להגיש לנשיא בקשה לגבי שחרור בתום ריצוי שני שליש מעונש מאסר?ת. לא. סמכות הנשיא אינה חלה על בקשות מסוג זה.
 
ש. האם ניתן להגיש לנשיא בקשה לגבי חופשות אסירים מהכלא, העברת אסירים מכלא לכלא, תנאי כליאה וכדומה?ת. לא. סמכות הנשיא אינה חלה על בקשות מסוג זה.
 
להורדת הטופס הנלווה לבקשת חנינה באמצעות הדפסה - נא להוריד מהכתובת הבאה
 

יום שלישי, 1 בדצמבר 2015

היבטים בשיקום אסירים - דוח מבקר המדינה - דף 20



סיכום

שב"ס הוא ארגון כליאה ביטחוני המחזיק במתקניו בעיקר עבריינים שנשפטו למאסר. נוסף על הענישה, מנצל שב"ס את תקופת המאסר כדי לנסות לשקם את העבריין שהורשע. כך, לכשיגמור לרצות את עונשו יהיו לו כלים שיעזרו לו להשתלב בחברה ולהיות אזרח נורמטיבי שומר חוק.

בית המשפט העליון כבר קבע כמה פעמים כי השיקום הוא אינטרס של האסירים עצמם, על מנת שלא ישובו ויבצעו עברות וייענשו על כך, אך לא פחות מכך הוא גם אינטרס ציבורי, ולפיכך ראוי כי שב"ס ייערך להענקת טיפול שיקומי ומקצועי לאסירים הזקוקים לכך עוד בעת ריצוי עונשם .

שב"ס משקיע משאבים רבים בתחומי השיקום (חינוך, טיפול ותעסוקה). למרות זאת, ממצאי דוח זה העלו שאלפי אסירים אינם מקבלים מענה שיקומי. בהקשר זה יש לתת את הדעת להיעדר תהליך ממוחשב, סדור, מתמשך ורצוף של איסוף נתונים, מיפוי צרכים ובחינת אמות המידה להצלחת תכניות השיקום.

הממצאים העלו גם שלמרות הידע והניסיון הנצברים בדבר ההכרח ברצף טיפולי-שיקומי גם לאחר השחרור מבית הסוהר, מרבית האסירים המשוחררים אינם מטופלים כראוי עם יציאתם לחברה, ותהליך השיקום נפסק. מצב זה לעתים מוריד לטמיון את הפעולות והמשאבים שהושקעו בתכניות השיקום של האסירים בבית הסוהר ופוגע במאמצים לצמצם את מספר האסירים המשוחררים החוזרים למעגל הפשיעה.

לפעילות השיקום ערך מוסרי, חברתי וכלכלי גבוה. על המשרד לביטחון הפנים, בשיתוף משרד הרווחה, שב"ס ורש"א, לפעול להסדרת התנאים בתקנות בתי הסוהר לשילוב אסירים בפעולות שיקום אשר יהיו אבן בוחן להערכת עבודת השיקום. כמו כן, על גופים אלה לגבש מדיניות לאומית-רוחבית בעלת יעדים ומדדים משותפים, שתכלול את כל הרצף הטיפולי-השיקומי, ולעקוב אחרי ביצועה.

היבטים בשיקום אסירים - דוח מבקר המדינה - דף 19



ועדת דורנר

באוקטובר 2011 החליטה הממשלה, בעקבות הצעה של המשרד לביטחון הפנים ומשרד המשפטים, על הקמת ועדה ציבורית בראשות שופטת בית המשפט העליון (בדימוס) דליה דורנר לבחינה של דרכי הטיפול בעבריינים וענישתם בראייה הכוללת את "מדיניות הטיפול בעבריינים שנגזר דינם, ענישתם ושיקומם".

הממשלה החליטה להטיל על הוועדה, בין היתר, לגבש המלצות בדבר אופן הטיפול בעבריינים שנגזר דינם, ובכלל זאת בדבר מגוון אמצעי הענישה ובפרט עונשי המאסר לסוגיהם, ודרכי הטיפול בהם בעת כליאתם ובקהילה לאחר שחרורם.
בישיבת הממשלה שקדמה להחלטה ציין השר לביטחון הפנים כי הוא רואה חשיבות בפעילות הוועדה "בנושאי מניעת העבירה, אכיפה, הרתעה, חקיקה, ענישה, טיפול ושיקום".

מאז התקבלה ההחלטה התכנסה הוועדה פעמים אחדות. נכון למועד סיום הביקורת טרם הוגש דוח הוועדה.
ראוי כי המשרד לביטחון הפנים יביא ממצאי דוח זה לידיעת ועדת דורנר על מנת שישמשו תשומה נוספת לעבודת הוועדה.