יום שלישי, 14 בספטמבר 2021

דוחות תנאי מעצר, מאסר במתקני הכליאה של שירות בית הסוהר בשנים 2019 - 2020 - כ. פגיעה בפרטיותם של הכלואים ובכבודם


 

כ. פגיעה בפרטיותם של הכלואים ובכבודם

ב-5 מתקני כליאה בהם נתקיימו ביקורים רשמיים, נשמעו תלונות בנוגע לפגיעה בפרטיות ובכבודם של הכלואים.

בבית מעצר ניצן נמצא כי כל כלוא חדש אשר נקלט במתקן עובר חיפוש על גופו, הכולל הפשטה מלאה. למבקרים נמסר כי טרם החיפוש מתבקשת הסכמת הכלוא בכתב לרבות יידוע על האפשרות לסרב לביצוע החיפוש. ככל שכלוא מסרב לביצוע חיפוש בהפשטה מלאה ייערך לו שימוע, אולם למבקרים נמסר כי עד כה לא נתקל סגל המתקן בכלואים אשר סירבו לחיפוש, באופן שחייב שימוש בכוח. כן נמסר כי החיפושים מתועדים ביומן האירועים. המבקרים סברו כי הפרקטיקה הגורפת של עריכת חיפוש הכולל הפשטה מלאה לכלל הכלואים, מבלי שעולה חשש להחזקת חפץ אסור המצדיק את החיפוש, פוגעת בצורה קשה בכבודם של הכלואים, בצנעת גופם ובזכותם לפרטיות. יצוין כי מדובר בשינוי במדיניות ביצוע החיפושים בהפשטה מלאה במתקן המעצר. בביקורים הרשמיים אשר נערכו בשנים הקודמות, נמסר למבקרים הרשמיים כי חיפוש הכולל הפשטה מלאה לא נערך כעניין שבשגרה. בעבר נמסר כי כל כלוא עובר בידוק דרך מגנומטר, בידוק ידני, ושיקוף לחפציו, ורק אם עולה חשד מבדיקות אלה להחזקת חפץ אסור, מבוצע חיפוש בהפשטה. לחלופין, ככל שמתקבל מידע מודיעיני המעלה חשד להחזקת סמים על גופו של העצור, מבוצע חיפוש בהפשטה.

המבקרים עיינו בטופס עליו מחתימים את הכלואים בטרם ביצוע חיפוש בהפשטה מלאה, והתרשמו כי בניגוד לדברים שנמסרו על ידי סגל המתקן, על פי הטופס ישנה דרישה להנמקה לגבי הסיבה לעריכת חיפוש בהפשטה מלאה. כך, בטופס מפורט כי סיבות לעריכת חיפוש בהפשטה כוללות סימנים מחשידים שעשויים להעיד על החזקת חפץ אסור. 

בנוסף, במהלך הביקור עלתה תלונה מצד אחד הכלואים אשר מסר כי כלל לא הוחתם על הטופס האמור ולא התבקשה הסכמתו לעריכת החיפוש בהפשטה מלאה. כמו כן, מעיון בתיעוד עריכת חיפושים בהפשטה מלאה עלה כי אלו אינם כוללים פירוט באשר למהות החשד שהוביל לעריכת החיפוש, כנדרש בטופס כאמור. 

המבקרים סברו כי נדרש להפעיל את סמכות החיפוש בהפשטה מלאה בצורה מידתית ולא גורפת, באופן העולה בקנה אחד עם המבחנים המקובלים באשר לסבירות שיקול הדעת שהופעל. אין להתיר חיפוש בעירום בכל מקרה וללא יסוד סביר להניח כי הכלוא מנסה להכניס חפץ אסור אל מתקן המעצר.

בבית סוהר נווה תרצה עלו תלונות מצד כלואות טרנסג' נדריות המוחזקות במקום על כך שהן זוכות ליחס מפלה, וכי החיפושים עליהן נערכים על ידי סוהרים גברים באופן הכרוך בפגיעה קשה בכבודן ובזכותן לפרטיות.

בבית מעצר קישון נמצא כי כלואים הממתינים ליציאה או לחזרה למתקן מוחזקים בכלוב ברזל החשוף לפגעי מזג האוויר ואינו כולל תא שירותים. מדובר בתא הבנוי מסורגי ברזל, בעל גגון דק ואחד מקירותיו מכוסה בלוחות. בעבר נעשה שימוש בתאי המתנה מסוג זה בבית מעצר קישון, אך בעקבות ביקורת שעלתה בדוחות קודמים מטעם הסניגוריה הציבורית אודות הפגיעה הכרוכה בהחזקת כלואים בתנאים אלו, הופסק השימוש בתאים אלו והוקצה תקציב לצורך שיפוץ המתקן ובניית אגף מעבר מוסדר. בביקור שנערך במקום במהלך שנת 2019 נמצא כי התכנית לבניית אגף המעבר הוקפאה, וכי טרם יצאה לפועל תכנית חלופית להצבת מבני קבע מסוג "אשקוביות" בשטח מתקן המעצר. המבקרים התרשמו כי השהייה בתא זה כרוכה בפגיעה קשה בזכויות הכלואים המוחזקים במקום, וכי לא די בניסיונות לצמצם את השימוש בתא אלא יש לקדם פתרון של בניית תאי המתנה קבועים ולהפסיק לחלוטין את השימוש בכלובים מסוג זה.

בבית מעצר ירושלים הלינו מספר כלואים על כך שהחיפוש אשר נערך להם עם קליטתם בבית המעצר היה פולשני מאד ומשפיל.

בבית סוהר שקמה נמצא כי באגף המעבר ישנם שני תאי חיפוש המשמשים לעריכת חיפושים על גופם של הכלואים הנקלטים בבית המעצר. התאים והנעשה בהם מוסתרים מחלל האגף באמצעות וילון בלבד, באופן אשר אין בו לתת מענה הולם לשמירה על פרטיות הכלואים בעת עריכת החיפוש. ראוי שבתאי החיפוש יותקנו דלתות אטומות לצורך שמירה על פרטיות מוחלטת ועל כבודם של הכלואים.

אין תגובות:

הוסף רשומת תגובה