ו.2 .מדיניות אי-מתן שירותי חינוך, שיקום ואף לא טיפול סוציאלי לכלואים ביטחוניים
בדומה לממצאים מדוחות מסכמים משנים עברו, גם הממצאים שנאספו על ידי הסניגוריה הציבורית בשנים 2019-2020 מלמדים על המשך המדיניות לפיה כלואים ביטחוניים, לרבות קטינים ובגירים צעירים הזקוקים לטיפול ומביעים רצון לכך, אינם זוכים לתמיכה סוציאלית ואינם משולבים במסגרות טיפוליות, שיקומיות, חינוכיות ותעסוקתיות. הסניגוריה הציבורית סבורה כי מדיניות זו אינה עולה בקנה אחד עם החשיבות שמיוחסת בשיטתנו לזכות לשיקום של כל אדם באשר הוא; היא עומדת בסתירה לסעיף 11ג לפקודת בתי הסוהר המעגן את זכותו של כל אסיר לחינוך ופנאי, גם אם הוא אינו תושב או אזרח ישראל; וככל שמדובר בכלואים ביטחוניים תושבי ואזרחי ישראל, היא גם עומדת בסתירה לסעיף 11ד לפקודת בתי הסוהר המעגן את זכותם של אסירים אלה לשיקום. בנוסף פוגעת מדיניות זו באופן מובהק באינטרס הציבורי. לא מיותר לציין, כי מדיניות זו אף זכתה לביקורת נוקבת מצד בית המשפט העליון בשורה ארוכה של פסקי דין. בפסק דין מ-2017 הורה בית המשפט העליון על פתיחת פתח שיאפשר לאסירים המסווגים כביטחוניים להשתלב בפעילויות שיקום, שם צוין על ידי כב' השופטת ד' ברק-ארז כי:
"כאשר מדובר באסירים ביטחוניים שהם אזרחי המדינה ותושביה, בסיומה של תקופת המאסר הם צפויים בסופו של דבר להשתחרר לחיים במדינת ישראל. האם אין למדינת ישראל אינטרס, ואף אינטרס מובהק, בכך שיזנחו את דרכם האידיאולוגית ואף יעברו דרך של שיקום? למצער, יש מקום לבחון אפשרות זו".
חרף האמור, בביקורים הרשמיים שנערכו על ידי אנשי הסניגוריה הציבורית בשנים 2019-2020 ,נמצא כי ב-4 מתקני כליאה קיימת מדיניות של אי-מתן שירותי חינוך, שיקום ופנאי לכלואים ביטחוניים.
בבית סוהר מגידו נמצא כי לא קיימות תכניות טיפול או חינוך אשר נותנות מענה לאוכלוסיית הכלואים הביטחוניים. בבית הסוהר שתי עובדות סוציאלית, שרק אחת מהן דוברת את השפה הערבית. למבקרים נמסר כי המערך הסוציאלי נועד לתת מענה לכלואים הביטחוניים הבגירים במקרים של מצוקה נפשית ובמקרי חירום בלבד, וכי לא קיים מערך שיקומי עבור כלואים אלו. המבקרים התרשמו כי פעילויות הפנאי הקיימות באגפים הן מצומצמות וכוללות בעיקר פעילויות ספורט המאורגנות על ידי הכלואים.
בבית סוהר קציעות נמצא כי פעילות הטיפול והשיקום בבית הסוהר מצומצמת ומיועדת לאסירי העבודה בלבד, שכן בהתאם למדיניות שב"ס הכלואים הביטחוניים במתקן אינם משולבים בפעילויות טיפול ושיקום. המבקרים סברו כי יש צורך בהתייחסות מובחנת לאסירים תושבי ואזרחי ישראל, באופן אשר יבטיח את אפשרותם להשתלב בהליכי טיפול ושיקום. במהלך הביקור עלה כי אופן הטיפול בבקשות של כלואים להסרת שיוך ארגוני לצורך שילוב בטיפול אינו עונה על המתווה שנקבע בפסיקת בית המשפט העליון, וכי אלו מוכרעות על ידי גורמי הביטחון ללא חוות דעת של גורם טיפולי כנדרש. במהלך הביקור נשמעו תלונות מצד הכלואים על היעדר אפשרות להשתלב בתכניות חינוך, וכן על כך שלא ניתן להכניס לבית הסוהר ספרי לימוד לצורך תכניות לימוד המאורגנות על ידי הכלואים.
בבית סוהר רמון נמסר למבקרים כי בבית הסוהר שני תקנים בלבד המיועדים לעובדים סוציאליים, וכי במועד הביקור רק אחד מהתקנים מאויש. כן נמסר כי המערך הסוציאלי מיועד בעיקר עבור אסירי העבודה הכלואים במקום, וכי הוא אינו נותן מענה טיפולי ושיקומי לכלואים הביטחוניים אלא במקרי חירום של מצוקה נפשית.
בבית סוהר דמון עלתה תלונה מצד כלואות ביטחוניות על כך שאין באפשרותן להשתלב בפעילויות חינוך. עוד הלינו הכלואות על היעדר ספרייה.
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה