יום שני, 20 בספטמבר 2021

דוחות תנאי מעצר, מאסר במתקני הכליאה של שירות בית הסוהר בשנים 2019 - 2020 - ג.3 .ליקויים הנוגעים לקיום דיונים בבתי משפט באמצעות היוועדות חזותית


 

ג.3 .ליקויים הנוגעים לקיום דיונים בבתי משפט באמצעות היוועדות חזותית

ב-9 מתקני כליאה נמצאו ליקויים הנוגעים לקיום דיונים בבתי משפט באמצעות היוועדות חזותית, בהיעדר נוכחות פיזית של הכלואים בדיון בעניינם. בין השאר עלו קשיים טכניים בעניין איכות השמע והראות של הנעשה באולם, באופן המביא לכך שהכלואים מתקשים לעקוב אחר המתרחש בדיון בעניינם. עוד עלו קשיים הנוגעים להתקשרות חסויה של הכלוא עם עורך דינו לפני ואחרי הדיון, וכן להעברת פרוטוקול הדיון לידי הכלוא. ליקויים אלו מעלים כי קיום הדיונים באמצעות היוועדות חזותית כרוך בפגיעה משמעותית בזכות להליך הוגן, וכי אין באמצעי זה כדי להבטיח את הנוכחות וההשתתפות הנדרשת מצדו של העצור, הנאשם או האסיר בדיון בעניינו, לקיום הליך תקין. 

במעבר איילון נערך ביקור באגף 14 ,המיועד לכלואים הנדרשים לשהות בבידוד מטעמים רפואיים. במהלך הביקור עלה כי אף על פי שבאגף ישנה עמדה להיוועדות חזותית, נעשה בה שימוש רק במקרים מעטים. מסגל המתקן נמסר כי ככלל הדיונים בעניינם של כלואים המוחזקים באגף נערכים כך שהשתתפות הכלואים בדיון היא טלפונית בלבד, למעט מקרים בהם ישנה החלטה שיפוטית לפיה נדרשת השתתפות בהיוועדות חזותית. דברים דומים עלו משיחות עם הכלואים המוחזקים באגף. אחד הכלואים מסר כי לא הוצעה לו האפשרות של היוועדות חזותית, וכי הדיון  בעניינו התקיים באמצעות הטלפון. לדבריו, לא הצליח לשמוע דבר מהדיון שנערך בעניינו.

עוד עלה במהלך הביקור כי במתחם הטרמינל הוצבו עמדות היוועדות חזותית לשם קיום הדיונים בבתי המשפט השונים. במועד הביקור שררה בתאים תחושת חום ומחנק קשים. כמו כן בתאים השונים היה לכלוך, אשר נראה כי הצטבר במקום מזה תקופה ארוכה. עוד עלה כי במקום שורר רעש אשר אינו מאפשר לקיים דיון בצורה ראויה. אחד הכלואים אשר שהה במקום מסר כי בדיון קודם שנערך בעניינו באמצעות היוועדות חזותית לא הצליח לשמוע דבר מהדיון.

בבית מעצר הדרים הוצבו שתי עמדות להיוועדות חזותית במרכז החינוך. המבקרים ביקרו במקום בעת שהתקיימו דיונים בבתי משפט שונים, ומצאו כי תנאי המקום נאותים. עם זאת, המבקרים התרשמו כי העמדות מספקות שדה ראייה מוגבל של אולם בית המשפט, וכי יש קושי לעקוב אחר הדיון במיוחד לנוכח רעשי הרקע באולם. ליד כל עמדה מוצב טלפון קווי שנועד לאפשר לעצור להיוועץ בעורך דינו באופן חסוי, הגם שבנוכחות סוהרים. באחד החדרים שוחח העצור עם עורך דינו דווקא דרך מערכת הווידאו ובנוכחות הסוהרים. במהלך הביקור פגשו המבקרים בעצור אשר הלין על כך שטרם קיבל לידיו את פרוטוקול הדיון שנערך בעניינו.

בבית סוהר אופק קיימות חמש עמדות להיוועדות חזותית, ולמבקרים נמסר כי הוגשה בקשה להתקנת עמדות נוספות. חלק מהקטינים הלינו על כך שאיכות השמע במערכת ההיוועדות החזותית נמוכה. כן הלינו הקטינים על כך שאמצעי זה אינו מאפשר את השתתפותם הפעילה בדיון, ועל כך שלתחושתם הדיון נערך הלכה למעשה בלעדיהם.

בבית מעצר תל אביב מותקנות שתי עמדות היוועדות חזותית במועדון החינוך. העמדות מופרדות ביניהן במחיצה מאולתרת. המבקרים התרשמו כי במקום שורר רעש ויש קושי לעקוב אחר המתרחש באולם בית המשפט.  כמו כן ביקרו המבקרים בעמדת ההיוועדות החזותית באגף 2,  ומצאו כי במקום שורר חום כבד.במהלך הביקור עלו מספר תלונות מצד כלואים על כך שלא קיבלו לידיהם את פרוטוקול הדיון בעניינם.  כמו כן המבקרים פגשו בכלוא שמסר כי ביקש לדבר עם עורך דינו לפני הדיון בעניינו, אך לא אפשרו לו לעשות זאת. המבקרים סברו כי יש לבחון אפשרות שהשיחה הטלפונית בין עורך הדין לכלוא תיעשה עוד טרם הדיון בבית המשפט ולא בסמוך לו.

בבית מעצר אוהלי קידר הותקנו 13 עמדות היוועדות חזותית, אשר מפוזרות בשני מוקדים עיקריים. בכל עמדה ישנו מסך טלוויזיה גדול המשדר את הדיון מבית המשפט, מצלמה ומיקרופון. כמו כן בכל עמדה שני טלפונים, האחד שנועד כגיבוי להיוועדות חזותית, והשני אשר מאפשר שיחה חסויה עם עורך הדין. המבקרים התרשמו כי התנאים בעמדות נאותים. עם זאת, במהלך הביקור עלו תלונות רבות מצד כלואים אודות השימוש בהיוועדות חזותית. רבים מהכלואים הלינו על איכות שמע ירודה אשר אינה מאפשרת לעקוב אחר הנעשה בדיון. תלונות נוספות עלו ביחס להפרעות מצד סגל הליווי אשר שוהים בעמדות ההיוועדות חזותית לצד הכלואים. כמו כן, עלו תלונות מצד כלואים אשר לא קיבלו לידיהם את פרוטוקול הדיון שנערך בעניינם. כיוון שהדיונים נערכים ללא נוכחות פיזית של הכלוא או אנשי ליווי באולם בית המשפט, פרוטוקול הדיון אמור להישלח לבית המעצר ושם להיות מועבר על ידי הסגל לידיו של הכלוא. בהקשר זה העלו המבקרים כי מאז התפרצות המגפה והפסקת הבאת העצורים לבית המשפט, ישנה תופעה של עיכוב בשחרור עצורים מבית המעצר, אשר נובע מקשיים בתקשורת בין בית המשפט לבית המעצר ועיכובים בהעברת  פקודות שחרור.

בבית מעצר שקמה הותקנו 7 עמדות היוועדות חזותית, אשר מפוזרות במספר מוקדים ברחבי המתקן. בכל עמדה ישנו מסך מחשב בו מוקרן השידור מבית המשפט, מצלמה ומיקרופון. כמו כן בכל עמדה טלפון לשימוש הכלוא לצורך שיחה חסויה עם עורך הדין, וטלפון נוסף שנועד לגיבוי לשם השתתפות טלפונית בדיון במקרה של תקלה. נמצא כי אין הפרדה בין הכלוא לבין איש הליווי מטעם יחידת "נחשון". הכלואים העלו טענות על כך שהתקשו לעקוב אחר המתרחש באולם בית המשפט. המבקרים סברו כי ראוי להקצות מתחם ייעודי לעמדות, ולעשות שימוש באמצעים טכנולוגיים מקצועיים במטרה לאפשר איכות צפייה ושמע ברמה גבוהה והשתתפות פעילה יותר של הכלוא בדיון בעניינו. כן יש להבטיח כי בתום כל דיון תיערך שיחה חסויה של הכלוא עם עורך דינו לשם הבהרת הדברים אשר עלו במהלך הדיון. בנוסף, המבקרים העלו תלונות בדבר עיכובים בקבלת פרוטוקולים ובשחרור עצורים מהמתקן, אשר נובעים מקשיים בתקשורת בין בית המשפט למתקן הכליאה.

בבית סוהר צלמון יועדו משרדי אגף 10 לשמש כעמדות להיוועדות חזותית. במקום פועלות 9 עמדות המשמשות את הכלואים לצורך השתתפות בדיונים בבית משפט. בסמוך למשרדים נמצאים מספר תאי המתנה בהם מוחזקים כלואים אשר ממתינים לדיון בעניינם. התאים אינם ממוזגים ושוררת בהם תחושת חום כבדה. המבקרים התרשמו כי בתאים שוררים תנאים קשים, וכי הכלואים ממתינים בהם לאורך שעות ארוכות. מבירור בנושא שנערך על ידי המבקרים עלה כי אין אפשרות להביא את הכלואים רק בסמוך למועד הדיון בעניינם, בשל דרישה מצד בתי המשפט לייעול הדיונים. על כן, הכלואים מובאים מבעוד מועד מהאגף וממתינים בתאים לאורך זמן ממושך. כלואים אשר שהו במקום הלינו על צפיפות קשה וזמני המתנה ארוכים עד לחזרתם לאגף לאחר סיום הדיון.

בבית סוהר שטה נמצא כי בבית הסוהר מותקנות שלוש עמדות של מערכות היוועדות חזותית. עמדה אחת נמצאת באולם ועדות השחרורים, עוד עמדה נמצאת בבניין המפקדה ועמדה נוספת נמצאת במשרדי אגף 3 .למבקרים נמסר כי האחרונה אינה בשימוש על אף היותה תקינה. המבקרים סברו כי ראוי לנצל את כלל העמדות הזמינות על מנת למנוע מצבים של עומס והמתנה ממושכת.

בבית מעצר קישון הותקנו 8 עמדות היוועדות חזותית. המבקרים התרשמו כי אמצעי ההיוועדות החזותית מאפשר לשמוע את הנעשה באולם. עם זאת, זווית הצילום היא מוגבלת ומאפשרת לראות רק חלק מן האולם, הכולל בעיקר את מקום מושבו של השופט.

אין תגובות:

הוסף רשומת תגובה