יום ראשון, 10 בספטמבר 2017

הסניגוריה הציבורית - תנאי המעצר והמאסר במתקני הכליאה של שירות בתי הסוהר בשנת 2016 - מתקני הכליאה בשירות בתי הסוהר - יב. ליקויים הקשורים לקנטינה


 
יא. מחסור וליקויים בציוד בסיסי ובציוד כללי
 
ב - 16 מתקני כליאה בהם ביקרו אנשי הסניגוריה הציבורית התקבלו תלונות על מחסור בציוד אישי ובסיסי לכלואים (כגון: ביגוד, שמיכות, מוצרי היגיינה, ארוניות לאחסון ציוד ועוד). מחסור בציוד הולם גורם לסבל רב ואף עלול לפגוע בבריאות ולהפוך את תנאי הכליאה לבלתי אנושיים.
 
בבית המעצר המחוזי בירושלים הועלו במהלך הביקור תלונות רבות ביחס למחסור בביגוד ובציוד בסיסי. רבים מהכלואים מסרו למבקרים כי לא ניתנת להם האפשרות לקבל בגדים מבני משפחותיהם, וכי הם נאלצים ללבוש את אותם בגדים למשך פרקי זמן ארוכים. כן הלינו הכלואים על כך שאין ברשותם כפכפים, והם נאלצים לנעול נעליים גם כשהם שוהים בתא. אחד הכלואים הציג למבקרים תשובה בכתב שקיבל במענה לבקשתו לקבל בגדים ממשפחתו, ממנה עולה כי הכלואים מורשים להכניס ציוד רק פעם אחת בחודש. כמו כן הלינו הכלואים על שירותי הכביסה בבית המעצר, וטענו כי הבגדים המתקבלים מהכביסה עדיין מוכתמים ובעלי ריח רע. רבים מהכלואים טענו כי לא קיבלו סל סדקית הכולל ציוד בסיסי מאז מועד כניסתם לבית המעצר.
 
טענות דומות בדבר היעדר ציוד וביגוד נשמעו גם בקרב הכלואים הקטינים, אשר טענו כי הם נאלצים ללבוש את אותם בגדים לאורך זמן. המבקרים סברו כי מדובר במחדל חמור של אי אספקת מצרך בסיסי וחיוני עבור הכלואים.
 
למותר לציין כי מצב זה מהווה פגיעה בזכויותיהם ובכבודם של הכלואים, והוא עלול לגרום לרמת היגיינה ירודה בקרב הכלואים ולנזקים בריאותיים. תלונות נוספות נשמעו ביחס לשמיכות הניתנות לכלואים. לטענתם, השמיכות מלוכלכות ונמצאות בתאים מזה מספר שנים. הכלואים טענו כי בקשותיהם לכבס את השמיכות לרוב אינן זוכות למענה מצד הסוהרים, וכי גם במקרים בהם הבקשות נענות בחיוב, ניכר כי השמיכות לא כובסו שכן אלו חוזרות אליהם לאחר מספר שעות כשהן באותו מצב. המבקרים סברו כי העברת השמיכות הישנות בין הכלואים מבלי שאלו עברו כביסה עשויה לגרום לנזקים
תברואתיים. כמו כן הלינו הכלואים כי השמיכות קצרות ואינן מכסות את כל הגוף. תלונות נוספות עלו ביחס למזרנים, שלטענת הכלואים הם דקים מדי ולא נוחים, וביחס להיעדר כריות.
 
אחת הבעיות הבולטות שחזרה על עצמה בתאים שונים, נוגעת למי השתייה ולמים לשתייה חמה. המבקרים מצאו כי הכלואים לא מקבלים כוסות שתייה ונאלצים לשתות מאותו בקבוק. הכלואים באחד התאים מסרו למבקרים כי קיבלו כוס אחת לשתייה מהסוהרים, שאמורה לשמש את כל התא, אך הם מעדיפים שלא להשתמש בה, אלא לקנות כוסות פלסטיק מהקנטינה. אשר למים לשתייה חמה, הכלואים דיווחו שבהיעדר קומקומים בתאים, הם מקבלים מים רותחים מהסוהרים בתוך בקבוק פלסטיק, המתכווץ עקב טמפרטורת המים הגבוהה. המבקרים סברו כי מדובר בליקוי שיש לטפל בו לאלתר.
 
המבקרים הבחינו כי באגף הקטינים לא נמצא סבון לשטיפת ידיים. הקטינים מסרו כי הם מקבלים שקיות של סבון, אך הכמות שהם מקבלים אינה מספיקה לרחצה ולשטיפת ידיים. בחלק מהתאים הניחו הכלואים פריטי מזון שונים, כגון מעדני חלב ונקניקיות, לקירור לצד המזגן. המבקרים סברו כי יש מקום לספק לכלואים אפשרות לקירור פריטי המזון שהם רוכשים בקנטינה. באחד התאים הלינו הכלואים על כך שהמאוורר בתא אינו תקין, וכי המזגן הופעל רק לפני הגעתם של המבקרים למקום. בתא אחר הבחינו המבקרים כי בהיעדר פח אשפה, אלתרו הכלואים סל אשפה באמצעות שרפרף הפוך ושקית.
 
בבית סוהר שיטה הועלו בפני המבקרים תלונות על מחסור בשמיכות בעונת החורף. נטען כי הנהלת בית הסוהר אינה מאפשרת לכלואים לקבל שמיכות נוספות ממשפחותיהם, דבר אשר מחייב אותם לקנות שמיכות בקנטינה. כן הלינו הכלואים על איכות השמיכות, וטענו כי אינן מספיקות לחימום בימי החורף הקרים, וכי קיימת הגבלה על מספר השמיכות אותן רשאי כל כלוא להחזיק. זאת, אף על פי שאין אמצעי חימום בתאים. המבקרים ציינו כי לאור תלונות הכלואים בנושא יש לבצע חשיבה מחודשת באשר להגבלות הקיימות.
 
בנוסף הלינו הכלואים על מחסור בפרטי לבוש הנובע מכך שקיימת מגבלה על מספר החולצות והגופיות שיש באפשרותם לרכוש בקנטינה, וכן על מספר פרטי הלבוש שניתן להכניס אל בין כתלי בית הסוהר.
 
בבית מעצר קישון נמסר למבקרים כי עצורי הימים זכאים להכנסת ציוד באופן חד פעמי, וכי - במקרים מיוחדים תתאפשר העברה של פריטים נוספים מעבר לאלו שהועברו בפעם הראשונה. המבקרים סברו כי יש לבחון את הנחיות הכנסת ביגוד וציוד לעצורי ימים, באופן שיאפשר גמישות מסוימת. ספק אם אספקה חד פעמית עונה על הצרכים הבסיסיים של עצורי הימים במהלך כל ימי מעצרם. אחת העצורות באגף הנשים הלינה על כך שמאחר ובעלה מתגורר בשטחים אין לה אפשרות לקבל ציוד מבני משפחתה. כמו כן נמסר למבקרים כי העצורים במתקן מקבלים שמיכות צמר בלבד, וכי בהתאם לנהלי שב"ס לא מחולקים לעצורים סדינים או שמיכות המותאמות לקיץ. אחת העצורות באגף הנשים הלינה על היעדר הסדינים וציינה כי היא נאלצת לעשות שימוש באחת מחולצותיה בתור סדין.  המבקרים סברו כי יש להוסיף לסל הסדקית שמקבלים העצורים סדין, שכן במצב הנוכחי ישנים העצורים על מזרנים ישנים ומשומשים, ובמידה ואין להם משפחה שתספק להם סדין, עליהם להסתפק בשמיכת הצמר המסופקת על ידי שב"ס אשר אינה נוחה לשימוש בחודשי הקיץ החמים. יצוין כי על פי תקנה 6 (ה) לתקנות המעצרים, על בית המעצר לספק סדינים לעצורים שאין ביכולתם לרכוש או לקבל זאת מגורם מחוץ לבית המעצר.
 
בבית מעצר הדרים נמצא כי באגף 'עצורי ימים' (אגף 5) המיטות אינן מוצעות שכן העצורים אינם מורשים להביא מצעים ואינם מקבלים מצעים מהמתקן. אחד הכלואים במקום הלין על כך שהם אינם מקבלים סדין וכרית, ועל כך שמהשמיכות שמסופקות להם על ידי שב"ס נודף ריח רע. המבקרים הבחינו כי השמיכות אשר היו מצויות במקום היו שמיכות עבות, וסברו כי אינן מתאימות לשימוש בחודשי הקיץ. באופן דומה, בתא באגף ההשגחה (אגף 9) נמצא מזרון דק ללא מצעים.
 
הכלוא ששוהה במקום מסר למבקרים כי אין ברשותו בגדים להחלפה מאחר ומשפחתו לא העבירה לו ציוד, וכן כי אין בתא נייר טואלט. כלוא אחר באגף הלין גם הוא על היעדר בגדים להחלפה.
 
בבית סוהר איילון בתאי אגף ההפרדה מונח על כל מיטה מזרן דק, שמיכת צמר וכרית. אחד הכלואים הלין על היעדר מצעים ועל כך שהמזרן המצוי בתא הינו דק ביותר ואינו נוח. כלואים אחרים באגף הלינו על מחסור בחומרי ניקוי, ועל כך שעליהם לרכוש את חומרי הניקוי מכספם האישי. בנוסף נמצא כי מתקני השתייה המוצבים ברחבי האגפים אינם פועלים כראוי. כן נשמעו תלונות על כך שריהוט שניזוק אינו מוחלף, אלא אם הכלוא רוכש אותו ומשלם עבור הנזק.
 
בבית סוהר מעשיהו הבחינו המבקרים כי בחלק מהאגפים התקינו הכלואים מדפים מאולתרים מעל תא השירותים, אשר נועדו לאחסון ציוד אישי של הכלואים, בשל מצוקת מקומות אחסון. המבקרים התרשמו כי מבנה מאולתר זה, המורכב מקורת עץ אשר נשענת על גבי שני מקלות מטאטא, אינו בטיחותי, במיוחד לאור העובדה שהכלואים שמים עליו ציוד רב עקב מחסור במקום אחסון. המבקרים סברו כי יש לתת את הדעת למצוקה זו של הכלואים ולהגדיל את מקומות האחסון בבית הסוהר ובאגפים עצמם. באגף טעוני הפיקוח הבחינו המבקרים כי חלונות האגף מפורקים לחלוטין, וכי לכל אורך המסדרון החלונות היו סגורים באמצעות משטח פלסטי במקום בתריסים. באגף 1 נמצא כי אחד הכלואים נאלץ להשתמש בחולצה שברשותו על מנת לנקות את התא, מאחר שלדבריו לא קיבל סמרטוט כפי שביקש.
 
 
במתקן משמורת סהרונים הבחינו המבקרים כי חרף החום העז השורר במקום בעיצומו של קיץ מדברי וללא מזגנים, חלק מהמוחזקים היו לבושים בבגדים ארוכים וחמים. לדברי המוחזקים, אין ברשותם מכנסיים קצרים ושב"ס אינו מספק להם פרטי לבוש ההולמים את מזג האוויר. למבקרים נמסר כי בעת קליטת מוחזק חדש למתקן, מסופק לו סל סדקית ובו מוצרי היגיינה בסיסיים, ביגוד בסיסי ומצעים. ציוד זה מחולק גם באופן שוטף בהתאם לצורך. במסגרת הציוד המסופק על ידי שב"ס לא נכללים מכנסיים קצרים. המבקרים סברו כי לאור חוסר היכולת של רבים מהמוחזקים במתקן סהרונים להשלים בעצמם את הציוד החסר להם, על שב"ס לסייע באספקת ציוד בסיסי, ובכלל זה פרטי לבוש (כגון מכנסיים קצרים) ההולמים את תנאי מזג האוויר הקשים בהם המוחזקים מצויים. מאחר שלרוב המוחזקים אין ציוד אישי עמו הם מגיעים למתקן ואף לא מבקרים המספקים להם ציוד מן החוץ, רובם המכריע תלוי לחלוטין בציוד שמסופק על ידי שב"ס.
 
בבית סוהר שקמה הבחינו המבקרים בכלוא באגף 5 שישן על מזרן בלוי ומלוכלך. המבקרים התרשמו כי בעקבות תלונתם בנושא העניין טופל באופן מיידי.
 
בבית סוהר נווה תרצה נמצא כי בתא עצורות הימים קיימים מזרנים דקים, אך השימוש בסדינים נאסר על העצורות.
בבית סוהר קציעות הועלו טענות מצד הכלואים ביחס לטיב שמיכות החורף המחולקות על ידי שב"ס. ממפקד המתקן נמסר כי בשנה האחרונה סופקו לכלואים שמיכות איכותיות, אך לטענתו הכלואים בוחרים לעשות בהם שימוש לצורך יצירת הפרדה בין המיטות בתאים. המבקרים הבחינו כי בחלק מהתאים אכן נעשה שימוש באופן זה בשמיכות. בנוסף עלתה בקשה מצד הכלואים לקבלת מפזר חום גדול, במקום שניים קטנים הנמצאים כיום בכל אוהל.
 
בבית סוהר עופר הועלו תלונות רבות בנוגע למזרנים הקיימים, שלגביהם נטען כי הם דקים מדי ואינם נוחים. תלונות דומות נשמעו גם בקרב הכלואים הקטינים, כאשר אחד הקטינים אף הציג בפני המבקרים סימנים בולטים על גבו שנראים כסימני הטבעה שלדבריו נגרמו מהתשתית עליה נשען המזרן בשל דקותו. קטין אחר אשר מאובחן עם נכות אורתופדית בגבו, העיד כי המזרן הקיים מסב לו כאבים, ולא מתאפשר לו לקבל מזרן מותאם. הכלואים מסרו למבקרים כי בעונת החורף שב"ס מספק שתי שמיכות לכל כלוא, אולם מרביתם קונים שמיכה נוספת מכספם בקנטינה.
 
בבית מעצר ניצן נמצא כי בחלק מהתאים באגף 3 לא היו חלונות, אלא רק סורגים, כך שהכלואים חשופים לפגעי מזג האוויר. ממפקד המתקן נמסר כי בחלק מהתאים קיימים חלונות אשר יורכבו לפני הימים הקרים, ובתאים אחרים ייחסם החלון באמצעות ניילון. המבקרים סברו כי מדובר בפתרון לא ראוי, וכי יש לדאוג להתקנת חלונות מתאימים בתאים בהקדם. בנוסף עלתה במהלך הביקור תלונה מצד כלוא שטען כי המזרן שניתן לו קרוע לחתיכות, וכי בקשותיו לקבל שמיכה לא נענו.
 
בבית סוהר השרון עלו במהלך הביקור תלונות ביחס לכך שבסיס המיטה עקום והמזרון דק מאוד, כך שכמעט בלתי אפשרי לישון עליו.
 
בבית סוהר אופק הלינו שני קטינים על כך שהסוהרים החרימו מספר פריטי לבוש השייכים להם, וכן בדים אותם תלו על קירות התא לשם קישוט.
 
בבית סוהר צלמון הועלו תלונות שונות בקרב הכלואים ביחס למחסור בציוד.
 
בקרב הכלואים באגף זה עלתה טענה ביחס למחסור בטלפונים ציבוריים, דבר אשר יוצר לטענתם עומס רב על הטלפונים הקיימים ולחץ בקרב הכלואים שגורר לעיתים עימותים ביניהם.
 
בבית סוהר דקל נמצא כי באחד מתאי הבידוד אין שקעים, כך שלא ניתן להפעיל במקום מאוורר או מפזר חום.

אין תגובות:

הוסף רשומת תגובה