ח. תנאי מזג אויר, העדר אוורור ותאורה בלתי נאותים
ב-19 מתקני כליאה בהם ביקרו אנשי הסניגוריה הציבורית, נמצא כי שוררים תנאי מזג אוויר קשים, ונתגלו ליקויים בנוגע לאוורור ותאורה. במיוחד חוזרות ונשנות תלונות בדבר חום כבד ששורר באגפים, אשר רובם ככולם אינם ממוזגים. בתאים עצמם אין מיזוג אוויר אלא לכל היותר מאווררים, שאין בהם כדי להפיג את תחושת החום אשר הופכת בלתי נסבלת בחודשי הקיץ. המדובר בפגיעה משמעותית בזכותם של הכלואים לתנאי מחיה הולמים, שהועלתה בעבר בדוחות קודמים. הסניגוריה הציבורית סבורה כי לנוכח תנאי האקלים בישראל ראוי לשפר את מנגנוני הקירור במתקני הכליאה, ולפעול להתקנת מיזוג אוויר בכלל האגפים.
בבית סוהר איילון עלתה בעיית החום והמחנק השוררים במתקן בשני הביקורים שנערכו בשנים 2017-2018 .בביקור שהתקיים בשנת 2017 ,נרשמו תלונות רבות מצד כלואים באגפים השונים בדבר היעדר מיזוג מספק בתאים, וגם המבקרים התרשמו בעצמם מהחום הכבד ומתחושת המחנק הנלווית לו. קיימת אמנם מערכת מיזוג בחלק ממסדרונות האגפים, וכן מסופקים מאווררים לכל התאים, אולם אין באמצעים אלה כדי להפיג את החום המעיק. באגף ההפרדה הלין אחד הכלואים, אשר סובל מאסתמה, כי היעדר האוורור מקשה עליו את השהיה בתא. אף בביקור משנת 2018 נרשמו תלונות מטעם כלואים בכלל האגפים בדבר החום והמחנק בתאים. עוד נמצא, כי בתאים באגף אין חלונות, כך שהכלואים אשר שוהים בתאם 24 שעות ביממה (למעט שעה של טיול בחצר) אינם חשופים לאור היום. נמצא, כי מרבית האגפים עדיין אינם ממוזגים, והמבקרים התרשמו שאין די במאווררים כדי להקל על תחושת החום. יצוין, כי גם השטחים הציבוריים בבית הסוהר – דוגמת המועדון באגף סל"ע – נעדרים מזגנים, כך שאין ביכולתם לספק מפלט מהחום והם נותרים אפוא שוממים.
החום הכבד והיעדר האוורור מקשים מאוד על התפקוד בבית הסוהר, והופכים את השהות בתאים לבלתי נסבלת. בהיעדר מענה לבעיית המיזוג, החזקת הכלואים בתנאים אלה פוגעת בזכותם החוקתית לתנאי מחיה הולמים.
גם במעבר איילון סובלים הכלואים מתנאי חום קיצוניים, בדומה לבית סוהר איילון. מתקן זה אינו ממוזג כלל, למעט במרחב הציבורי. יתר על כן, נמצא כי אין כל אמצעי אוורור בתאים בהם מוחזקים הכלואים, אשר שוהים במתקן במשך שעות ארוכות ולעתים לאורך ימים. בעיית היעדר האוורור מתעצמת לנוכח גודלם הקטן של תאי ההמתנה והצפיפות השוררת בהם, כמפורט מעלה. המבקרים הרשמיים חשו בחום ומחנק קשים בכל התאים בהם ביקרו, ותלונות בדבר תנאי האוורור שבו ועלו מפיהם של כלל הכלואים שעמם שוחחו. בתנאים אלה, הופכת השהות בתאי ההמתנה לבלתי נסבלת. הסניגוריה הציבורית סבורה כי יש להתקין מיזוג בתאים בהקדם, או לכל הפחות לאוורר אותם באמצעים אחרים.
בבית סוהר גלבוע הועלו תלונות רבות ביחס לחום והמחנק השוררים במתקן. בתאים יש אמנם מאווררים (אחד לכל שני כלואים), אולם הם אינם ממוזגים. מדובר אפוא בפיתרון חלקי בלבד, שאינו מקל באופן משמעותי על עומס החום, הקשה במיוחד בשעות הלילה. בעיית החום והמחנק מתעצמת באגפים הביטחוניים, בהם הכלואים מבשלים על כיריים חשמליים בתוך התאים. אשר למסדרונות האגפים ולאזורים הציבוריים, נמסר למבקרים כי ניסיונות שונים שנעשו במטרה להפיג את תחושת החום, כגון הצבת מאווררים תעשייתיים, בידוד הגגות והתקנת מתזים, לא הועילו בחודשי הקיץ. לעיתים, נכנסים הכלואים אל תוך הקנטינה הממוזגת, כמפלט מפני החום. המבקרים, שהגיעו למתקן בשלהי הקיץ, התרשמו בעצמם מהחום הכבד ומתחושת המחנק, בעיקר בתאים.
בבית מעצר הדרים התרשמו המבקרים מתחושת מחנק קשה בחלק מהאגפים. באגף מתחילים (אגף 8) חלל האגף מחניק, האוויר דחוס וריח כבד של עשן סיגריות מורגש בו. על אף שקיימת הפרדה בין מעשנים ללא מעשנים, החלל המשותף חושף את כלל הכלואים לריח הסיגריות, הואיל והעישון במרחב זה אינו מוגבל. כך, למשל, בחלל המרכזי של אגף 6 ישנה פינת עישון, אשר אינה מופרדת מהמסדרון אף לא באמצעות מחיצה. חצר האגף אינה מוצלת, כך שהשהייה בה. הופכת לבלתי נסבלת בחודשי הקיץ מפאת החום והשמש הקופחת. כלואים רבים מוותרים אפוא על הטיול היומי בחצר, ומבלים את מרבית שעות היום בחלל המשותף, שהוא כאמור מחניק וספוג ריח סיגריות. בנוסף נתקבלו תלונות לגבי החום בתאים. כך, למשל, הלינו שלושה עצורים עד תום ההליכים אשר שוהים יחד בתא, כי חרף הצבתם של שני מאווררים החום בלילות מונע מהם להירדם. גם באגף מתקדמים (אגף 4) שוררת תחושת מחנק קשה, ומרבית הכלואים נמנעים מיציאה להתאווררות בחצר בשל תנאי החום. בחלל המשותף מותקנים שני מאווררים תעשייתיים, אולם במועד הביקור היה אחד מהם מקולקל. בצמוד לאגף נמצא חדר האוכל, שגם בו מאוד חם ומחניק. במהלך הביקור משנת 2018 ,שנערך בחודשי החורף, התלוננו הכלואים על כך שבחלק מהתאים ישנו טפטוף מים מהתקרה בימים גשומים, אשר גורם לרטיבות.
בבית סוהר סהרונים, הממוקם בלב המדבר, שוררים תנאי מזג אוויר קיצוניים, הכוללים חום כבד בקיץ וקור עז בחורף, במיוחד בלילות. בכל תא, בו שוהים עד עשרה כלואים, ישנם שישה או שבעה מאווררים בחודשי הקיץ, אך אלה אינם מקלים על החום באופן ממשי. סוגיית היעדר המיזוג הועלתה בדוחות קודמים של הסניגוריה הציבורית, ובפרט הובאה בדוח משנת 2016 תגובת שב"ס לפיה "מותקנים מזגנים במסדרונות האגפים בהם מתבצע שיפוץ ונעשה ניסיון לצנן אגפים שאינם ממוגזים, באמצעות מצננים". בביקור שנערך בשנת 2017 נמצא כי לא הותקנו מזגנים או מצננים במסדרונות האגפים או בתאי המגורים. יתרה מכך, מפקד בית הסוהר, גנ"מ שלומי אדרי, מסר למבקרים כי לא היה מודע לכוונה להתקין מיזוג אוויר במסדרונות, ואף סבר כי פיתרון זה אינו מתאים למבנה הפתוח של האגפים.
בבית סוהר מגידו ביקרו אנשי הסניגוריה הציבורית באגף 10 ,שעבר באחרונה שיפוץ משמעותי שכלל הגדלה של התאים על פי הקריטריונים שנקבעו בבג"ץ שטח המחיה. אף על פי כן, נמצא כי אין בהרחבת התאים כדי לפתור את בעיית החום והמחנק, כל עוד אינם ממוזגים. באגפים 1-2 (אסירים ביטחוניים בגירים) הלינו הכלואים על מחסור במאווררים, וטענו כי נאלצו לרכוש מעת לעת מאווררים מכספם. גם המבקרים התרשמו מתחושת חום ומחנק ששררה בתאי האגף.
תלונות נוספות התקבלו בנוגע לחצרות בית הסוהר, שמרביתן אינן מקורות או מוצלות באופן חלקי בלבד.
בבית סוהר מעשיהו התרשמו המבקרים מתנאי חום קשים, המתעצמים לנוכח הצפיפות ששוררת במתקן. הכלואים הלינו על תחושת חום ומחנק בלתי נסבלת בתאים, אשר מקשה עליהם להירדם בלילות. בתת אגף טעוני פיקוח נשמעו תלונות לפיהן אין מספיק מאווררים והמסדרון אינו ממוזג, בניגוד לשאר תתי האגפים. חלק מהכלואים אף סיפרו, כי הם מעדיפים לשהות מחוץ לתאים. בעיית המחנק קשה במיוחד בתאי העישון. בתא אחד בו ביקרו אנשי הסניגוריה לא היו פתחי אוורור כלל, ואף החלון היה חסום מטעמי ביטחון וחשש מהברחות.
בבית סוהר אשל נשמעו תלונות בדבר תנאי מזג האוויר קשים, והיעדר אוורור מספיק. באגף טעוני הגנה (אגף 5) הלינו הכלואים על כך שהתאים אינם מוגנים מפני קור או חום, שכן החלונות אינם ניתנים לפתיחה או לסגירה מלאה. במהלך הביקור, שנערך בחורף, הבחינו אנשי הסניגוריה כי כלואים הישנים בקומה העליונה נאלצים לאטום את החלון בניילון דק כדי להגן על עצמם מפני הקור. עוד התקבלו תלונות בנוגע לחדירת גשם דרך שלבי החלון. בחודשי הקיץ, לעומת זאת, שורר במתקן חום כבד. בחלק ממסדרונות האגפים מותקנים אמנם מזגנים, אולם אלה אינם מספיקים לשם קירור התאים. כך, למשל, באגף 21 הותקן מזגן אחד שנתלה בקצה המסדרון, שאינו משפיע על תחושת החום בתאים הממוקמים בקצהו השני. עוד הבחינו המבקרים בהיעדר הפרדה נאותה בין מעשנים ללא מעשנים. בתא בו ביקרו באגף טעוני הגנה, אשר הוגדר כתא ללא עישון, שהו בפועל כלואים שמעשנים.
בבית מעצר ניצן הלינו הכלואים על תנאי מזג אוויר קשים, המחריפים לנוכח האיטום הבעייתי של החלונות בתאים. בתא השגחה הממוקם באגף העצורים עד תום ההליכים (אגף 3) ישנו צוהר אל החוץ, אשר לא מותקן בו חלון שניתן לפתיחה וסגירה. אחד הכלואים שמיטתו צמודה לחלון, תיאר כי הצמיד ניילון לכיסוי הפתח, אולם הגשם מרטיב בכל זאת את המיטה והמצעים. והמצעים. מאוכלס באותה העת. מדובר בתא ללא חלון, המאוורר באמצעות מאוורר חיצוני. על אף שהדלת הייתה פתוחה, עלה מהתא ריח צחנה ושררה בו תחושת מחנק קשה. עוד יצוין, כי האור בתא דולק לאורך כל שעות היום.
בבית סוהר צלמון שוררת מצוקת חום קשה, חרף ניסיונות צוות המתקן להתמודד עם הבעיה. נמצא, כי בשנת 2017 נוספו מזגנים או מאווררים תעשייתיים בחלק ממסדרונות האגפים, והותקנה תקרה אקוסטית שנועדה לצמצם את אפקט החממה. יחד עם זאת, באגף 5 (אסירים ועצורים עד תום ההליכים) נמצא כי המאווררים התעשייתיים אינם עובדים, ובאגף העצורים עד תום ההליכים (אגף 6) ישנים חלק מהכלואים על הרצפה כדי להקל על החום.
בבית סוהר אופק נשמעו תלונות בנוגע לתקלות שונות במערכת המיזוג. בתוך כך הלין אחד הקטינים על כך שלא הוצב בחדרו מאוורר כאשר המזגן היה תקול. במהלך הביקור הגיעו נשות הסניגוריה הציבורית לחדר "פסק זמן" הממוקם באגף 4 ,בו שהה כלוא במשך למעלה מ-4 שעות בתנאי חום ומחנק קיצוניים. חלון התא היה סגור, המזגן לא פעל, והקטין הוחזק ללא מים לשתייה. לאחר שהמבקרות התריעו על התנאים בתא, הובא לקטין בקבוק מים קרים.
בבית סוהר נווה תרצה התרשמו המבקרים מתחושת מחנק קשה השוררת בתא ההמתנה, בו ניתן לשהות למשך פרק זמן של עד 3 שעות. התא קטן, אין בו חלון לאוורור או מזגן, ואף לא מותקן בו ברז לשתייה. יצוין, כי ליקוי זה עלה הן בביקור שנערך בשנת 2017 ,והן בביקור משנת 2018– ללא שינוי.
בבית סוהר כרמל שורר חום כבד באגפי המתקן, שאינם ממוזגים. לכלואים מסופקים מאווררים, אולם אין בכך כדי להקל על תחושת החום בחודשי הקיץ. בתא "חללית" המשמש אסירים אשר נשקפת להם סכנה בשל מצבם הנפשי, שרר מיזוג אוויר מקפיא.
בבית סוהר מג"ן נמצא כי אין הקפדה על הפרדה בין כלואים שמעשנים לבין כלואים שאינם מעשנים. אחד הכלואים שאינו מעשן התלונן על העישון בתא, אשר מפריע לו.
במב"ן התרשמו המבקרים מחום הן במחלקה הסגורה והן במחלקה הפתוחה. באחד התאים בהם ביקרו במחלקה הפתוחה חסר היה חלון, ולא היה כל מחסום שימנע את כניסתו של האוויר החם פנימה. עוד הלינו המטופלים במחלקה הסגורה על כך שאינם מקבלים מספיק זמן לשהות מחוץ לתא, שעשויה להקל על תחושת החום בתאים.
בבית מעצר אוהלי קידר ביקרו אנשי הסניגוריה הציבורית באגף המעבר (אגף 4), העתיד להיסגר מאחר שנמצא בלתי ראוי לשימוש. במועד הביקור שרר באגף – בו מותקנים מאווררים אך לא מערכת מיזוג – חום קיצוני.
בבית סוהר השרון ביקרו אנשי הסניגוריה באחד התאים באגף השמור, בו שהו שני כלואים בשטח של כ-5 מ"ר, כאשר אחד מהם מעשן בתא בעוד השני אינו מעשן. הכלואים הלינו על המצב, וטענו כי הם שוהים יחד מחוסר ברירה.
בבית סוהר דקל בדקו המבקרים הרשמיים האם חלה התקדמות בנושא ההפרדה בין מעשנים ללא מעשנים, בעקבות הערות דוח תנאי הכליאה הקודם. בביקור שנערך בשנת 2017 נמצא כי בכל האגפים הוגדרו תאים ללא עישון. יחד עם זאת, המבקרים התרשמו מקושי באכיפת האיסור על העישון במרחבים הציבוריים.
בבית סוהר רמון, אשר שוכן בנגב, נאלצים הכלואים להתמודד עם תנאי מזג אוויר קיצוניים – בקיץ חם מאוד ובחורף קר מאוד.
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה