מאות אסירים צפויים להשתחרר בקרוב כדי להפחית את הצפיפות בבתי הכלא, גם ללא שיקום

מאות אסירים צפויים להשתחרר בקרוב כדי להפחית את הצפיפות בבתי הכלא, גם ללא שיקום

ועדת הפנים אישרה לקריאה שנייה ושלישית הקדמה של קיצור מינהלי לאסירים המרצים עד ארבע שנות מאסר, ללא קשר לעבירה שביצעו. בכיר במערכת אכיפת החוק: רבים מהמשוחררים יחזרו לכלא

יהושע (ג'וש) בריינר - 01.08.2018 21:49 | עודכן ב: 22:19 

מאות אסירים צפויים לזכות בקיצור מאסרם החל מ-20 בדצמבר, לאחר שוועדת הפנים אישרה היום (רביעי) לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק שתקדים את השחרור המינהלי לרוב האסירים. לפי המדינה, 830 אסירים צפויים להשתחרר עד אפריל, רובם ביום כניסת החוק לתוקף. ההצעה צפויה להקל על הצפיפות בבתי הכלא, בהתאם לפסיקת בג"ץ מלפני כשנה, שלפיה המדינה צריכה להקצות לפחות 3.5 מ"ר לכל אסיר עד למארס האחרון, ו-4.5 מ"ר עד סוף 2018. 

בכיר במערכת אכיפת החוק אמר ל"הארץ" לאחר אישור החוק בוועדה כי להחלטה עשויה להיות משמעות "שעוד תצטרך להיבחן בשנים הקרובות". לדבריו, "אסירים רבים יצאו בלי שעברו שיקום או שלא השלימו את הליכי השיקום, אחרים שלא קיבלו קיצור שליש משתחררים ללא ליווי שיקומי ויש חשש שרבים מהמשוחררים יחזרו לעולם הפשע וישובו לכותלי הכלא בשנים הבאות. הצעד הזה רחוק מלהיות הפתרון המושלם לבעיית הצפיפות, אבל פסק הדין לא הותיר הרבה ברירות". 

לפי הנוסח שאישרה ועדת הפנים, אסירים הכלואים לתקופה של עד ארבע שנים יזכו לקיצור עונשם בכמה שבועות עד כמה חודשים, ללא קשר לעבירה בה הורשעו. הקיצור המינהלי מתווסף לאפשרות לקיצור שליש, שאותו מקבלים כחמישית מכלל האסירים. בשל כך, חלק גדול מהאסירים ישתחרר לאחר ריצוי מחצית מתקופת המאסר, אך בכל מקרה לא לפני שריצה חצי מעונשו. בעונשי מאסר של למעלה מארבע שנים, האסיר יצטרך לקבל קיצור של שליש מעונשו כדי לזכות בנוסף בקיצור המינהלי, שיוגבל ל-30 שבועות. 

אסיר המרצה מאסר של שנה זכאי כיום להקדמת שחרור מינהלית בשלושה שבועות. בעקבות השינוי הצפוי בחוק, קיצור המאסר יוכפל פי ארבעה והאסיר ישוחרר 12 שבועות לפני מועד סיום העונש שלו. אסיר המרצה מאסר של שנתיים זכאי כיום לקיצור מינהלי של חמישה שבועות. בעקבות השינוי, הוא יזכה לקיצור גבוה פי ארבעה - של 20 שבועות. אסיר שנגזרו עליו שלוש שנות מאסר זוכה כיום לקיצור בן שבעה שבועות בעונשו, ולאחר העברת החוק התקופה תוכפל פי שלושה ל-21 שבועות. אסיר המרצה מאסר של ארבע שנים זכאי כיום לקיצור של עשרה שבועות, ולאחר השינוי ל-30 שבועות. 

אחד האסירים הצפויים להרוויח מהחוק, אם יאושר במליאת הכנסת, הוא השר לשעבר סטס מיסז'ניקוב, שהחל בדצמבר האחרון לרצות מאסר של 15 חודשים. מועד שחרורו המקורי היה אמור להיות מארס 2019, ומיסז'ניקוב היה אמור לקבל שחרור מוקדם של ארבעה שבועות, אולם זה יעלה ל-16 שבועות לפי החוק החדש. אם השר לשעבר יזכה לקיצור שליש מעונשו, הוא צפוי להשתחרר מהכלא ברגע כניסת החוק לתוקפו, שכן במועד זה הוא כבר ירצה למעלה ממחצית מעונשו. הרב הראשי לשעבר יונה מצגר עשוי להשתחרר כבר במאי 2019, לאחר ריצוי שנתיים מאסר במקום שלוש שנים וחצי שנגזרו עליו בפועל, אם יקבל גם קיצור שליש מעונשו. 

לפי תגובת המדינה לבג"ץ, 68% מהאסירים מרצים עונש של עד שנה. רבים מהם בדקו היום כיצד השינוי המסתמן ישפיע עליהם. "לא כולם שמעו כל מה שהיה בוועדה", אמר אסיר ממרכז הארץ, "אבל מי שיודע מתחיל לחשב מה המשמעות לגביו". 

חרף אישור ההצעה בוועדת הפנים, החוק לא יקודם במליאת הכנסת בשל חילוקי דעות בין השר לביטחון הפנים גלעד ארדן לשר האוצר משה כחלון בנוגע לתקצוב התכנית להרחבת שטח המחיה בבתי הסוהר. עם זאת, ההערכות הן שהנושא ייפתר בימים הקרובים ובממשלה מתכוונים לכנס דיון במליאת הכנסת בזמן הפגרה כדי לאשר את החוק.