סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - אוכלוסיית יעד ותנאים מקדימים

 

במקרים המתאימים, התביעה רשאית להימנע מהגשת כתב אישום כנגד אדם החשוד בעבירה ולסגור את התיק נגדו בהסדר מותנה

ההסדר יכלול את פרטי העבירה, הודאת האדם החשוד והתנאים אותם עליו למלא על פי ההסדר

במקרה של הפרת התנאים או סירוב לחתום על הסדר מותנה, יוגש כתב אישום כנגד האדם החשוד

פרטי ההסדר יפורסמו ללא זיהוי האדם החשוד או נפגע העבירה

במקרים מסוימים, התביעה רשאית להימנע מהגשת כתב אישום נגד אדם, ולסגור את התיק בעניינו בעילה של "סגירת תיק בהסדר".

האפשרות של הסדר מותנה קיימת בסוגים מסוימים של עבירות.

הפרת תנאי ההסדר תביא להעמדתו לדין של האדם בעתיד.

סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - אוכלוסיית יעד ותנאים מקדימים

 

התביעה רשאית לחתום עם אדם חשוד בעבירה על הסדר מותנה בהתקיים כל התנאים הבאים:

1.העונש המקסימלי על העבירה בה האדם חשוד הוא פחות מ-3 שנות מאסר.

2.העונש המתאים לאדם החשוד, לדעת התביעה, אינו כולל מאסר בפועל.

3.אין לאדם החשוד רישום פלילי מ-5 השנים שלפני ביצוע העבירה.

4.לא מתקיימים הליכים משפטיים פליליים אחרים נוספים בעניינו של האדם החשוד.

5.התביעה סבורה כי מילוי תנאי ההסדר יענה על העניין לציבור.

סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - תוכן ההסדר המותנה

 

ההסדר המותנה יכיל את הפרטים הבאים:

תיאור העובדות והוראות החוק שלגביהן קיימות ראיות מספיקות להגשת כתב אישום.

הודאת האדם החשוד בעובדות המהוות עבירה.

התנאים שעל האדם החשוד למלא בהתאם לתנאי ההסדר.

התקופה שנקבעה לקיום ההסדר, והדרך שבה האדם יוכיח כי מילא אחר תנאי ההסדר.

הצהרה האדם החשוד לפיה הוא מבין שהפרת תנאי ההסדר תביא להגשת כתב אישום והעמדה לדין, וכי יירשם שהתיק נסגר בעילה של סגירת תיק בהסדר.

האדם החשוד רשאי לעיין בחומר החקירה ובטיוטת כתב האישום, אם העובדות המתוארות בה אינן זהות לתיאור העובדות שבהסדר המותנה.

טיפ:

האדם החשוד רשאי להיות מיוצג על ידי עורך דין לצורך סגירת התיק בהסדר מותנה.

סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - התנאים בהסדר מותנה

 

התביעה רשאית לכלול תנאים שונים אותם צריך האדם למלא כדי לקיים את ההסדר המותנה.

התנאים עשויים להיות כל אחד מהבאים:

תשלום קנס למדינה.

תשלום פיצוי לנפגע עבירה.

התחייבות להימנע מביצוע עבירה.

עמידה בתנאי תוכנית שיקום (לאחר קבלת אישור שירות המבחן למבוגרים).

נקיטת פעולות לתיקון הנזק שנגרם עקב העבירה או למניעת ביצוע עבירה (כגון מכתב התנצלות והשבת חפץ לנפגע, התחייבות שלא להיכנס למקום או לא להיות בקשר עם אדם, התפטרות, פסילת רישיון נהיגה, הפקדת כלי ירי ועוד).

לאחר שהתביעה תשתכנע כי האדם החשוד מילא אחר כל התנאים בהסדר המותנה, היא תסגור את התיק בעילה של "סגירת תיק בהסדר".

סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - הבעת עמדתו של הנפגע

 

היות שהסדר מותנה נעשה בין הגוף התובע לבין הנאשם, הוא נחשב להחלטה מנהלית.

לנפגעי עבירות מין או אלימות חמורה קיימת הזכות להביע את עמדתם בעניין ההסדר.

נפגע העבירה יכול לבקש להביע את עמדתו בכתב או בעל פה לפני הגורם המאשר - פרקליט המחוז או פרקליט בכיר מטעמו - בתוך 14 יום מהמועד שהמידע על ההסדר המותנה הובא לידיעתו.

למרות הזכות להבעת עמדתו של הנפגע, הגוף התובע אינו מחויב לאמץ אותה.

נפגע עבירה שרוצה לתקוף הסדר מותנה לאחר שנשמעה עמדתו ולא התקבלה, יכול לעתור לבג"צ בבקשה לבטל את ההסדר.

סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - סירוב להסדר מותנה או הפרת תנאי הסדר מותנה

 

אדם אשר סירב להסדר מותנה, או הפר את תנאי ההסדר, יוגש נגדו כתב אישום והוא יועמד לדין.

התובע רשאי שלא להעמיד לדין את האדם, אם לאחר הסירוב או הפרת התנאים, התגלה מידע חדש המצדיק זאת.

אם האדם מילא אחר חלק מהתנאים בהסדר, בית המשפט יתחשב בכך בשלב גזירת העונש.

סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - פרסום ההסדר המותנה

 

התביעה תפרסם באתר האינטרט שלה את הפרטים הבאים הנוגעים להסדר המותנה:

עצם סגירת תיק בהסדר מותנה.

מהות העבירה ונסיבות העבירה, הכולל את תיאור העובדות שבהן הודה האדם החשוד והוראות החוק הרלוונטיות.

תנאי ההסדר.

חשוב: הפרטים יפורסמו ללא פרטי זיהוי של האדם החשוד או של נפגע העבירה.

סגירת תיק פלילי ללא הגשת כתב אישום באמצעות הסדר מותנה - חשוב לדעת

 

לאדם החשוד מותר להיות מיוצג על ידי עורך דין לצורך סגירת התיק בהסדר מותנה.

ההליך אינו תקף לקטינים החשודים בעבירות. לפרטים נוספים ראו קטינים בהליך הפלילי.

שוטר רשאי לדרוש הצגת תעודת זהות אך לא רשאי לבצע פעולות שיטור נוספות ללא חשד לביצוע עבירה

 

שוטר מוסמך לדרוש מאדם להזדהות בפניו באמצעות הצגת תעודת זהות, גם אם אין חשד שאותו אדם עבר עבירה

הדרישה להצגת תעודת הזהות חייבת להיות רלוונטית למידע שנמצא בתעודת הזהות, כגון צורך בבירור מקום מגורים או מעמד אישי

לשוטר אסור לבצע פעולות שיטור נוספות כגון בירור פרטים במסוף המשטרתי או תשאול, אם אין חשד שהאדם עבר עבירה

בית המשפט הגבוה לצדק (בג"ץ) דן בעתירה שהוגשה כנגד נוהל הצגת תעודת זהות וחובת הזדהות בפני שוטר (02.220.008) מיום 6.3.2019

בהתאם לנוהל, שוטר רשאי לדרוש אדם להציג בפניו תעודת זהות, גם אם לא קיים חשד שאותו אדם עבר עבירה, וכן לבצע פעולות שיטור נוספות, כגון תשאול, בדיקת פרטים במסוף המשטרתי, קיום בירור טלפוני עם המוקד המשטרתי ועוד.

בג"ץ קבע כי חוק החזקת תעודת זהות והצגתה, אכן מסמיך שוטר במסגרת מילוי תפקידו, לדרוש מאדם להזדהות באמצעות הצגת תעודת זהות, וזאת גם אם אין חשד סביר שאותו אדם ביצע עבירה.

עם זאת, הדרישה לא יכולה להיות שרירותית, וחייב להתקיים קשר רלוונטי בין הדרישה להזדהות ובין המידע המצוי בתעודת הזהות (כגון מקום מגורים, מעמד אישי וכדומה), או לעצם קיומה של תעודת הזהות (למשל בשאלה האם אדם הוא אזרח המדינה).

לגבי פעולות שיטור נוספות כגון בירור מידע במסוף המשטרתי, נקבע כי כל עוד אין חשד לביצוע עבירה, השוטר אינו מוסמך לבצע פעולות אלה, משום שיש בהן פגיעה משמעותית יותר בזכויות אדם, כגון חופש התנועה, הזכות לפרטיות וכבוד האדם.

בג"ץ קובע כי הנוהל מבוטל, וכי על המשטרה לגבש נוהל חדש תחתיו אשר תואם את פסיקת בג"ץ.

שוטר רשאי לדרוש הצגת תעודת זהות אך לא רשאי לבצע פעולות שיטור נוספות ללא חשד לביצוע עבירה - משמעות

 

שוטר מוסמך לדרוש מאדם להזדהות באמצעות תעודת זהות, כל עוד המידע שבתעודת הזהות רלוונטי לסיבה שבגללה ההזדהות מתבקשת.

דוגמה:

אדם הנוסע בכביש בתקופת הסגר נעצר על ידי שוטר ומסביר שהוא הסיע את הילדים המשותפים לגרושתו.

במקרה זה השוטר רשאי לבקש תעודת זהות כדי לאשר את מקום מגוריו של האדם ומעמדו האישי.

עם זאת, כל עוד אין חשד שאותו אדם עבר עבירה, השוטר אינו מוסמך לבצע פעולות שיטור נוספות כגון תשאול, בדיקה במסוף המשטרתי ועוד.

חוק איסור צריכת זנות - מה קובע חוק איסור צריכת זנות?

 

חוק איסור צריכת זנות קובע שמי שצורך זנות או מנסה לצרוך זנות עובר עבירה מינהלית.

עבירה חדשה זו, מתווספת לאיסורים נוספים בהקשר לתופעת הזנות, הכוללים עבירות פליליות שונות בחוק העונשין, ביניהם: צריכת זנות מקטין, סרסרות, פרסום שירותי זנות, והחזקת מקום לשם זנות. 

חוק איסור צריכת זנות - מתי נכנס החוק לתוקף?

 

החוק נכנס לתוקף ביום שישי י"ח בתמוז תש"ף, 10.07.2020.

חוק איסור צריכת זנות - אכיפת החוק החדש והעונשים שיוטלו על צרכני זנות

 

על פי החוק החדש, על אדם הצורך מעשה זנות, או מנסה לצרוך זנות גם אם לא הספיק להשלים את מעשיו בפועל, יוטל קנס מינהלי בסכום של 2000 ₪ ובמקרה של עבירה חוזרת קנס בסכום של 4000 ₪.

מי שהוטל עליו קנס יכול לבחור בין כמה מסלולים הקבועים בחוק או בתקנות:

1.לבקש להשתתף בתוכנית של אמצעי חלופי - תוכנית המופעלת על ידי שירות המבחן למבוגרים במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים וכוללת סדנא או מפגשים פרטניים בהיקף של 6 עד 10 שעות. מטרת התוכנית להעביר מידע ולפתח הבנה על הנזקים וההשפעות השליליות של צריכת זנות על מי שנמצאים במעגל הזנות, כדי למנוע חזרה על העבירה. 

2.לשלם את הקנס.

3.לבקש לבטל את הקנס.

4.לבקש להישפט. 

במצבים מסוימים, למשל אם העבירה בוצעה בנסיבות חמורות או פעמים רבות, יתכן ויוגש כתב אישום נגד צרכן הזנות, אז בית המשפט יוכל להטיל על הצרכן ענישה חמורה יותר (עד סכום של 75,300 ₪). כמו כן, במקרה של צריכת זנות מקטין, תיוחס עבירה חמורה יותר הקבועה בחוק העונשין ושהעונש המקסימלי בצידה הוא עד חמש שנות מאסר. 

חוק איסור צריכת זנות - מיהו צרכן זנות?

 

כל אדם שצורך "מעשה זנות". מעשה זנות לא הוגדר בחוק, אך קיימת התייחסות למונח בפסיקת בית המשפט העליון ומקובל לראותו כמגע מיני בתמורה לתשלום (לא בהכרח תשלום כספי, אלא גם כל טובת הנאה). 

גם אדם שניסה לצרוך זנות מבצע עבירה לפי החוק החדש, ומי שנמצא במקום המשמש בעיקר לצריכת זנות, כמו בית בושת, ולא הוכיח שנמצא שם מסיבה אחרת, ייחשב כמי שהגיע למקום במטרה לצרוך זנות ועל כן ביצע עבירה. 

חוק איסור צריכת זנות - מטרת החוק

 

מטרתו של חוק זה להביא לצמצום הזנות באמצעות קביעת איסור על צריכת זנות, כחלק ממהלך משולב הכולל חינוך והסברה לציבור והרחבת דרכי טיפול ושיקום לאוכלוסיות בזנות מתוך הכרה במאפייניה הפוגעניים של הזנות ובנזקים הכרוכים בה.

החוק אוסר על צריכת זנות, אך אינו קובע איסור לעסוק בזנות. זאת, בהתאם לתפיסה שמי שנמצא/ת במעגל הזנות הם הגורם הנפגע ויש לסייע לאוכלוסיה זו לצאת ממעגל הזנות בדרך של הרחבת השיקום והטיפול, ולא בדרך של הטלת סנקציה על עיסוק בזנות. לפיכך, לצד חקיקת החוק, התקבלה גם החלטת ממשלה המקצה משאבים משמעותיים למשרד העבודה, הרווחה, והשירותים החברתיים, ולמשרדי החינוך והבריאות, לשם גיבוש מענים מתאימים לסיוע, טיפול ושיקום במישורי הרווחה והבריאות, וכן לקידום מודעות ציבורית וחברתית.

חוק איסור צריכת זנות - תמיכה לאוכלוסיות במעגל הזנות

 

תמיכה לאוכלוסיות במעגל הזנות

https://www.kolzchut.org.il/he/%D7%9E%D7%93%D7%A8%D7%99%D7%9A_%D7%9C%D7%A0%D7%A9%D7%99%D7%9D,_%D7%A0%D7%95%D7%A2%D7%A8_%D7%95%D7%92%D7%91%D7%A8%D7%99%D7%9D_%D7%91%D7%9E%D7%A2%D7%92%D7%9C_%D7%94%D7%96%D7%A0%D7%95%D7%AA_%D7%90%D7%95_%D7%9E%D7%A9%D7%AA%D7%A7%D7%9E%D7%99%D7%9D_%D7%9E%D7%96%D7%A0%D7%95%D7%AA

עיכוב מפגין

 

שוטר רשאי לעכב מפגין במקום ביצוע ההפגנה, ובמקרים מסוימים אף בתחנת המשטרה

משך העיכוב לא יעלה על שלוש שעות, ובמקרים מסוימים על שש שעות

על השוטר המעכב להזדהות בעת ביצוע העיכוב

"עיכוב" מוגדר בחוק כ"הגבלת חירותו של אדם לנוע באופן חופשי, בשל חשד שבוצעה עבירה או כדי למנוע ביצוע עבירה כאשר הגבלת החירות מסויגת מראש בזמן ובתכלית".

עיכוב מפגין יכול להתבצע במקום ביצוע ההפגנה, ובמקרים מסוימים אף בתחנת המשטרה.

עיכוב מפגין - עילות שבגינן רשאי שוטר לעכב מפגין

 

שוטר רשאי לעכב מפגין במקום ביצוע ההפגנה כדי לברר את שמו ומענו או כדי לחקור אותו באחד משני מקרים:

כאשר ישנו יסוד סביר לחשוד כי המפגין עבר עבירה, או כי הוא עומד לעבור עבירה העלולה לסכן את שלומו או ביטחונו של אדם, או את שלום הציבור או את ביטחון המדינה.

כאשר ישנו יסוד סביר לחשוד כי נעברה עבירה, והמפגין הוא אדם שיכול למסור לו מידע בנוגע לאותה עבירה (עד).

שוטר רשאי לעכב מפגין בתחנת המשטרה, כאשר מתקיימים שני התנאים הבאים:

יש לו יסוד סביר לחשוד שהמפגין עבר עבירה או עומד לעבור עבירה, או שהמפגין הוא עד לביצוע עבירה.

הזיהוי במקום היה בלתי מספיק או שלא ניתן לחקור את המפגין במקום, או שיש חשש שהעד לא יתייצב לחקירה בזמן.

שימו לב: שוטר רשאי לדרוש מאדם להציג להזדהות בפניו באמצעות הצגת תעודת זהות, גם אם אין חשד שאותו אדם עבר עבירה.

בהתאם לפסיקת בית המשפט העליון לצדק, הדרישה להצגת תעודת זהות צריכה להיות רלוונטית למידע שנמצא בתעודת הזהות (כגון מקום מגורים או עצם קיומה של תעודת הזהות).

בנוסף, ובהתאם לפסיקה, שוטר לא רשאי לבצע פעולות שיטור נוספות, כגון תשאול או בירור במסוף המשטרתי, אם אין חשד לביצוע עבירה.

עיכוב מפגין - ביצוע העיכוב

 

שוטר המבצע עיכוב צריך תחילה להזדהות בפני המעוכב, לציין את שמו או כינויו הרשמי ואת עובדת היותו שוטר.

השוטר אינו חייב להזדהות במקרים הבאים:

זהותו ידועה.

הזדהותו עשויה לסכל את העיכוב.

הזדהותו עשויה לפגוע בבטחונו בעת ביצוע העיכוב.

הזדהותו עשויה לגרום להעלמת ראיה.

על השוטר להזדהות מיד לאחר שחלפו הנסיבות שאיפשרו את אי הזדהותו.

השוטר חייב להודיע מיידית לאדם כי הוא מעוכב, ולהבהיר את סיבת העיכוב בהקדם האפשרי במהלך ביצוע העיכוב.

השוטר אינו חייב להבהיר את סיבת העיכוב במקרים הבאים:

הסיבה ידועה.

הסבר סיבת העיכוב עשויה לסכל את העיכוב.

הסבר סיבת העיכוב עשויה לפגוע בבטחונו בעת ביצוע העיכוב.

הסבר סיבת העיכוב עשויה לגרום להעלמת ראיה.

על השוטר להסביר את סיבת העיכוב מיד לאחר שחלפו הנסיבות שאיפשרו את אי מתן סיבת העיכוב.

שוטר המעכב כלי רכב יזדהה באופן הבא:

שוטר לבוש מדים חייב לענוד תג זיהוי גלוי לעין הנושא את שמו ושם משפחתו.

שוטר שאינו לבוש מדים יזהה את עצמו בציון שמו או כינויו הרשמי והיותו שוטר, וכן בהצגת תעודת שוטר.

עיכוב שנעשה ללא מילוי התנאים הנ"ל אינו חוקי.

עיכוב מפגין - משך העיכוב

 

העיכוב לא ייארך מעבר לזמן הסביר הדרוש בנסיבות המקרה לצורך ביצוע הפעולה שלשמה הוא מבוצע.

בכל מקרה משך העיכוב לא יעלה על שלוש שעות.

בעיכוב הקשור למספר רב של מעורבים, רשאי הקצין הממונה להאריך את משך העיכוב לפרק זמן נוסף שלא יעלה על שלוש שעות נוספות (סה"כ 6 שעות).

במקרה שמשך העיכוב הוארך מעבר לשלוש שעות, יש לציין את הנימוקים לכך בדו"ח העיכוב.

עיכוב מפגין - דו"ח העיכוב

 

יש לערוך דו"ח על העיכוב מיד עם סיומו, במקרה שהתקיים אחד משני המקרים הבאים:

המעוכב הובא או זומן לתחנת המשטרה.

משך העיכוב עלה על 20 דקות.

דו"ח העיכוב יפרט את שם המעוכב, סיבת העיכוב ומשך העיכוב.

עיכוב מפגין - חשוב לדעת

 

ערך זה עוסק בעיכוב בהקשר הפרטי של עיכוב מפגין בעת הפגנה.

עיכוב בידי אדם פרטי

 

אדם פרטי יכול לבצע עיכוב של אדם אחר

ניתן להשתמש בכוח סביר לצורך ביצוע העיכוב, ובמקרה שלא תגרום למעוכב חבלה

לפי החוק ובתנאים מסוימים, אדם פרטי רשאי לעכב אדם אחר עד להגעתו של שוטר.

עיכוב בידי אדם פרטי - מי זכאי?

 

כל אדם רשאי לעכב אדם אחר עד לבואו של שוטר בהתקיים אחד מהתנאים הבאים:

האדם המעוכב חשוד בביצוע עבירת אלימות, פשע, גניבה או עבירה שגרמה נזק של ממש לרכוש בפני האדם המעכב.

אדם אחר קורא לעזרה ומצביע על האדם המעוכב כחשוד בביצוע עבירת אלימות, פשע, גניבה או עבירה שגרמה נזק של ממש לרכוש בפניו.

עיכוב בידי אדם פרטי - תהליך מימוש הזכות

 

ביצוע העיכוב בידי אדם פרטי יבוצע רק אם יש חשש שהאדם המעוכב יימלט, או שזהותו אינה ידועה.

האדם המעוכב יימסר לשוטר ללא דיחוי, ובלבד שהעיכוב לא יעלה על שלוש שעות.

עיכוב בידי אדם פרטי - חשוב לדעת

 

ניתן להשתמש בכוח סביר לצורך ביצוע העיכוב במקרה שהאדם המעוכב סירב לבקשת העיכוב.

ניתן לעשות שימוש בכוח סביר, בתנאי שלא תיגרם חבלה לאדם המעוכב.