מס' הפקו :דה 03.16.00
תרומות לאסירים
כללי
סעיף 1. בכפוף להוראת פקודה זו תתאפשר קבלת תרומות לרווחת האסירים.
מאסירים הכלואים בבתי כלא בישראל נשללת זכות בסיסית, היא הזכות לחירות, אך עומדות להן מגוון רחב של זכויות אחרות במהלך שהותם במאסר והן לאחר שחרורם. מהן הזכויות להן זכאים האסירים ומה מגיע להם לאחר השחרור ? מידע בענין פקודות נציבות ונוהלי שב''ס,מאמרים וכתבות,עזרה בהגשת דוחות לגורמים חיצוניים, עזרה בהגשת תלונות למבקרים רשמיים,עזרה ויעוץ בהגשת עתירות לאסירים בחינם על ידי פניה בטופס יצירת קשר המופיע באתר בצד ימין מלמעלה.
מס' הפקו :דה 03.16.00
תרומות לאסירים
כללי
סעיף 1. בכפוף להוראת פקודה זו תתאפשר קבלת תרומות לרווחת האסירים.
המטרה
סעיף 2. להגדיר את כללי המותר והאסור בתחום קבלת תרומות לרווחתה של אוכלוסיית האסירים המוחזקים במתקני שב"ס, תוך שמירה על הוראות החוק וטוהר המידות.
הגדרות
סעיף 3 ב'. "תרומה" – פריט המותר להחזקה (עפ"י פקנ"צ 04.33.00" אחזקה אחסנה ושינוע פריטי ציוד של אסירים), " או פעילות הממומנת ע"י תורם למטרת שיפור תנאי אחזקת אסירים ורווחתם. לא תיכלל בהגדרה זו פעילות התנדבותית של יחידים למען אסירים, המוסדרת בנוהל הפעלת מתנדבים בשב"ס. גם כיבוד קל שמובא כחלק מפעילות מאושרת (בין אם בהתנדבות או בהתקשרות) לא ייחשב תרומה.
הגדרות
סעיף 3 ג'. "ועדת תרומות" - ועדה לאישור התרומות בראשות רמ"ל טו"ש שחבריה הם נציג יועמ"ש, נציג רמ"ל ביטחון והאסיר ונציג קמנ''ר.
עקרונות כלליים
סעיף 4 א'. ביקש יחיד לתרום תרומה לרווחת האסירים, יתבקש ע"י ו. תרומות להעביר תרומתו באמצעות תורם כאמור בסעיף א-3 לעיל .
עקרונות כלליים
סעיף 4 ב'. לא יאושרו תרומות מגופים מסחריים שיש לשב"ס התקשרות איתם, או שקיים סיכוי סביר שעשוי להיווצר עימם קשר בעתיד.
עקרונות כלליים
סעיף 4 ד'. לא יאושרו תרומות שהפעילות המתלווה אליהן מעלה חשש לאחד מאלה :
1. פעילות דתית הגובלת בהטפה .
2. פעילות דתית בקרב אוכלוסיה מדת אחרת.
עקרונות כלליים
סעיף 4 ו'. לא תבוצע כל פניה של סוהר לתורמים בבקשת תרומה. יודגש שכלל זה חל על כל הסוהרים בכל הדרגות והתפקידים.
עקרונות כלליים
סעיף 4 ח'. 1. תורם לא יורשה להפנות תרומה לבית סוהר ספציפי או לאסיר ספציפי. ייעוד התרומה ייקבע ע"י ועדת תרומות בהתאם לצרכים שיאותרו, כאמור בסעיף 5ב'.
2. במקרים חריגים, עפ''י המלצת ועדת התרומות, יורשה תורם להפנות תרומה לב/ס ספציפי. במקרים בהם לא תהיה הסכמה של כל חברי הועדה בעניין ההחלטה, יועבר המקרה להכרעת הנציב.
עקרונות כלליים
סעיף 4 ט'. ניתן לאשר מתן תרומה פעוטת ערך ע"י רשות מקומית לאסיר תושב הרשות בכפוף לכללים הבאים:
1. ועדת התרומות תקבע האם מדובר בתרומה פעוטת ערך .
2. לא תאושר העברת התרומה בתקופה של חצי שנה לפני עריכת בחירות לרשות מקומית .
3. התרומה תחולק לכל תושבי אותה רשות בשב"ס, ולא בבתי סוהר מסוימים.
4. התרומה תחולק אישית ע"י נציגי הרשות המקומית, ולא תועבר לשב"ס לשם חלוקתו לאסירים ע"י שב"ס.
5. התרומה תהיה אחידה לכל האסירים תושבי הרשות.
השיטה
סעיף 5 א'. לפני הדיון בועדה יפנה רמ"ל טו"ש לבדיקת בט"ש את פרטי נציג התורם ויעדכן את הועדה .
בט"ש לא יאשר תורם במקרים הבאים:
1. נציג התורם הוא אדם שהורשע בפלילים .
2. נציג התורם הוא אדם שנגדו עומד ותלוי תיק פלילי פתוח .
3. במקרים בהם קיים מידע מודיעיני שלילי לעניין התורם, יוחלט בהתאם לשיקול דעת בט"ש.
השיטה
סעיף 5 ב'. רמ"ל טו"ש יבחן מול היחידות והמינהלים, לפני הדיון בועדה, האם הפעילות או הפריטים נחוצים למטרת שיפור תנאי אחזקת האסירים ורווחתם ויעביר המלצתו לועדה. נמצאה התרומה נחוצה ואושר התורם ע''י בט"ש יועלה הנושא לדיון בועדת תרומות.
השיטה
סעיף 5 ד'. רמ"ל טו"ש רשאי לקיים את דיון הועדה באמצעות ועידה טלפונית בהתאם לנסיבות הקשורות לתרומה.
השיטה
סעיף 5 ה'. החלטות הועדה יופצו לפונים, לבצ"מ וליחידה המקבלת ע"ג הטפסים המצורפים בנספחים א .'ג-ו' ב',
השיטה
סעיף 5 ו'. ככלל התורם יתבקש להעביר את התרומה לבצ"מ.
אם התורם אינו מסוגל לעשות זאת, רמ"ל טו"ש יודיע ליחידה אליה מיועדת התרומה להעבירה מהתורם לבצ"מ.
השיטה
סעיף 5 ח'. לאחר רישום התרומה באינוונטר בבצ"מ, יודיע בצ"מ ליחידה (עם העתק לרמ"ל טו"ש) שהיחידה תוכל לקבל את התרומה בבצ"מ. במקרים בהם נתבקשה היחידה להעביר את התרומה לבצ"מ כאמור בסעיף ו' לעיל, תהליך רישום התרומה באינוונטר בבצ"מ והעברתה לאינוונטר ליחידה תוכל להתבצע באותה עת .
השיטה
סעיף 5 י'. ציוד הנתרם לאסירים יירשם ברישומי אינוונטר ביחידה, ככל ציוד אחר המתקבל היחידה, ודינו כדין כל ציוד השייך לשב"ס.
השיטה
סעיף 5 יב'. באם המדובר בפעילות, תתואם הפעילות באמצעות ועדת התרומות בין הגורם המבצע את הפעילות לבין היחידה בה תבוצע הפעילות .
השיטה
סעיף 5 יב'. קמה מניעה לקבלת התרומה, ייצא מכתב תשובה של ועדת התרומות בדבר אי קבלת התרומה (ראה נספח ב ).