יום רביעי, 18 בדצמבר 2019

הסגרת אסירים - סעיף 1 א'



הסגרת אסירים - מס' הפקודה: 40.62.44

כללי

סעיף 1 א'. שירות בתי הסוהר אחראי על החזקה במשמורת חוקית של מי שמצוי בהליך הסגרה או שהוכרז בר הסגרה בהתאם לחוק ההסגרה, התשי"ד – 1954.

הסגרת אסירים - סעיף 1 ב'



הסגרת אסירים - מס' הפקודה: 40.62.44

כללי

סעיף 1 ב'. צו הסגרה יכול שיינתן כנגד מבוקש או כנגד אסיר המרצה כבר מאסר בגין עבירה אחרת שביצע ושאיננה קשורה לצו ההסגרה.

הסגרת אסירים - סעיף 1 ג'



הסגרת אסירים - מס' הפקודה: 40.62.44

כללי

סעיף 1 ג'. אדם המצוי בהליך הסגרה, יוחזק בבית הסוהר עד למועד שנקבע לביצוע ההסגרה או עד להחלטה אחרת.

הסגרת אסירים - סעיף 1 ד'



הסגרת אסירים - מס' הפקודה: 40.62.44

כללי

סעיף 1 ד'. ביצוע ההסגרה הינו בסמכות ובאחריות המשטרה.

הסגרת אסירים - סעיף 2



הבסיס החוקי

סעיף 2. חוק ההסגרה התשי"ד 1954.

הסגרת אסירים - סעיף 3



המטרה

סעיף 3. לקבוע כללים לצורך הטיפול המנהלי באסירים המיועדים להסגרה.

הסגרת אסירים - סעיף 4



הגדרות

סעיף 4. א. "אסיר" לעניין פקודה זו הוא מי שמבוקש להסגרה או הוצא צו להסגרתו - ומצוי במשמורת חוקית בשב"ס.

ב. "הסגרה" הסגרה היא פעולה של העברת אדם הנמצא בישראל לידי מדינה אחרת, בהתאם לבקשתה, לצורך העמדתו לדין או לצורך ריצוי עונש שנגזר עליו במדינה המבקשת וזאת בהתאם לצו הסגרה שנחתם ע"י שר המשפטים.

ג. "מבוקש" אדם שנדרשת הסגרתו. 

ד. "בימ"ש מחוזי" לעניין הסגרה, בית המשפט המחוזי בירושלים.

ה. "צוות ליווי" צוות לליווי האסיר ע"י משטרת ישראל.

הסגרת אסירים - סעיף 5 א'



הסדרי החוק לעניין מעצר אדם המצוי בהליך הסגרה

סעיף 5 א'. עפ"י הוראות חוק ההסגרה התשי"ד 1954 , יכול בית המשפט להורות – על מעצר במסגרת הליכי ההסגרה.

הסגרת אסירים - סעיף 5 ב'



הסדרי החוק לעניין מעצר אדם המצוי בהליך הסגרה

סעיף 5 ב'. בנוסף, ועד להגשת עתירה ע"י המדינה לבית המשפט, רשאי היועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו, או קצין משטרה בדרגת סגן ניצב ומעלה - לצוות בכתב על מעצר לפני הגשת העתירה, וכן על מעצר אדם שיש יסוד להניח שהוא בר הסגרה ואשר תוגש בקשה להסגירו ונראה למצווה, כי המעצר דרוש להבטחת ההסגרה.

הסגרת אסירים - סעיף 5 ג'



הסדרי החוק לעניין מעצר אדם המצוי בהליך הסגרה

סעיף 5 ג'. האסיר יובא תוך 48 שעות לפני שופט של בית משפט שלום לקבלת צו מעצר. תוקפו של הצו לא יעלה על עשרה ימים, אך רשאי בית המשפט להתיר את החזקתו במעצר לתקופות נוספות מעבר לעשרים ימים. סה"כ תקופות המעצר לא יעלו על שישים ימים ושופט רשאי להאריך לתקופה של עשרה ימים נוספים. הוגשה עתירה על ידי המדינה לבית המשפט יובא לפני שופט של בית משפט מחוזי.

הסגרת אסירים - סעיף 5 ד'



הסדרי החוק לעניין מעצר אדם המצוי בהליך הסגרה

סעיף 5 ד'. ניתן לקבל למשמורת אדם, שנעצר כאמור והחזקתו במשמורת תמשך עד לביצוע ההסגרה או עד לקבלת החלטה אחרת, בכפוף לקיומה של אסמכתא להחזקתו, עפ"י העניין.

הסגרת אסירים - סעיף 5 ה'



הסדרי החוק לעניין מעצר אדם המצוי בהליך הסגרה

סעיף 5 ה'. לא הוסגר מבוקש או לא הועבר מחוץ לגבולות ישראל תוך 60 יום מיום שהוכרז כבר הסגרה, ההכרזה בטלה אלא אם הוגשה בקשה על ידי היועץ במשפטי לממשלה או על ידי פרקליט המדינה להארכת תקפה של ההכרזה, בית המשפט רשאי בנסיבות מיוחדות המעכבות ביצוע ההסגרה להאריך את תקפה של ההכרזה לתקופה נוספת שתקבע על ידו.

הסגרת אסירים - סעיף 5 ו'



הסדרי החוק לעניין מעצר אדם המצוי בהליך הסגרה

סעיף 5 ו'. מבוקש שביקש לחזור מרצון, יוחזק במשמורת חוקית ובלבד שתקופה זו לא תעלה על חמישה עשר ימים. בית משפט מחוזי, רשאי בנסיבות מיוחדות, להאריך תקופה זו בחמישה עשר ימים נוספים.

הסגרת אסירים - סעיף 6



תנאי המאסר

סעיף 6. מעמדו של אסיר המוחזק מכח חוק ההסגרה, מקום החזקתו ותנאיו בבית הסוהר יהיו זהים לאלו של עצור עד לתום ההליכים, לרבות שיפוט משמעתי ושלילת טובות הנאה.

הסגרת אסירים - סעיף 7 א'



מימוש צו ההסגרה

סעיף 7 א'. מועד ביצוע ההסגרה:

מועד ההסגרה ייקבע ע"י הגורמים המוסמכים לכך ויובא לידיעת רע"ן רישום וניהול במחלקת האסיר.

רע"ן רישום וניהול יודיע על מועד זה לקצין ניהול האסירים המחוזי ולמפקד בית הסוהר. הודעה על מועד ההסגרה תימסר לאסיר באמצעות קצין אסירים ביס"ר ובתנאי שאין לכך מניעה מודיעינית או ביטחונית.

הסגרת אסירים - סעיף 7 ב'



מימוש צו ההסגרה

סעיף 7 ב'. היערכות בית הסוהר:

הסגרה הנו הליך שהאסיר עלול להתנגד לו ולכן קיים חשש שהאסיר ינסה לסכל את ביצוע ההסגרה בדרך של פגיעה עצמית או בכל דרך אחרת.

נוכח זאת, עם קבלת ההודעה בבית הסוהר על תאריך ביצוע ההסגרה, יש לנקוט בפעולות הבאות:

1. פיקוח הדוק אחר תנועות האסיר.

2. ביצוע חיפושים בתאו ועל גופו בהתאם לפקנ"ץ 03.06.00 "עריכת חיפושים על אדם וברכב".

3. במידה וקיים חשש לפגיעה עצמית יוחזק האסיר בתא בקרבת חדר מנהל האגף ויבוצעו ביקורות תכופות בתאו, אשר יירשמו ביומן האגף.

הסגרת אסירים - סעיף 7 ג'



מימוש צו ההסגרה

סעיף 7 ג'. בדיקה רפואית:

1. סמוך למועד ביצוע ההסגרה תערך לאסיר בדיקה רפואית ע"י רופא ותעודה רפואית ערוכה בידי רופא תימסר למפקד צוות הליווי.

2. קבע הרופא בחוות דעתו כי מצבו של האסיר בעת מתן חוות הדעת אינו מאפשר את ביצוע ההסגרה, יודיע על החלטתו לרופא המחוזי ולקרפ"ר.

3. קרפ"ר יחליט באם ניתן לבצע את ההסגרה.

4. החלטת קרפ"ר תימסר למפקד בית הסוהר, לראש אגף האסיר, לראש אג"מ, למפקד המחוז, לרע"ן רישום וניהול במחלקת האסיר ולמפקד צוות הליווי ותובא לידיעת הגורם שהוציא את צו ההסגרה (משרד המשפטים).

5. היה והאסיר זקוק לטיפול תרופתי, ימסור אחראי המרפאה למפקד צוות הליווי את התרופות הנדרשות בכמות שתספיק ל - 24 שעות.

הסגרת אסירים - סעיף 7 ד'



מימוש צו ההסגרה

סעיף 7 ד'. שיחת טלפון:

היה ואין טעמים מבצעיים המחייבים לשמור בסודיות את מועד ההסגרה תינתן לאסיר האפשרות להתקשר לבני משפחתו בחו"ל/ בארץ סמוך לאחר קבלת ההודעה על מועד ההסגרה. לאסיר תאושר שיחת גוביינא מטלפון בית הסוהר אל בני המשפחה בחו"ל. סוהר המבין את שפת השיחה יהיה נוכח בטווח שמיעה.

הסגרת אסירים - סעיף 7 ה'



מימוש צו ההסגרה

סעיף 7 ה'. טיפול בחפצי האסיר ובפיקדונו:

1. חפציו ופיקדונו של האסיר יימסרו למפקד צוות הליווי.

2. תערך רשימה של תכולת פיקדונו וחפציו ותימסר לצוות הליווי.

3. מפקד צוות הליווי יאשר בחתימתו קבלת תכולת כל הפרטים שנרשמו.

4. העתק המסמך יישמר בתיקו המנהלי של האסיר.

הסגרת אסירים - סעיף 7 ו'



מימוש צו ההסגרה

סעיף 7 ו'. פעולות משרד הרישום:

1. טרם מסירת האסיר יידרש מפקד צוות הליווי להציג את צו ההסגרה, פרטים שבצו יושוו לפרטי האסיר (שם מלא מספר זיהוי).

2.  קצין הכליאה ימלא את טופס: "מסירת אסיר לצורך הסגרה" (ראה נספח א) בשני עותקים ויתייחס למידע רלוונטי: הגדרת האסיר כסג"ב, מגבלות רפואיות וכל מידע נוסף חשוב לצורך אופן העברת האסיר. מפקד צוות הליווי יחתום על הטפסים, עותק אחד יימסר למפקד צוות הליווי, עותק שני יתויק בתיקו המנהלי של האסיר.

הסגרת אסירים - סעיף 8



אחריות לביצוע ההסגרה

סעיף 8. מעת עזיבת צוות הליווי את שערי בית הסוהר עם האסיר, האחריות לביצוע צו ההסגרה מוטלת על צוות הליווי בלבד.

הסגרת אסירים - סעיף 9



אי ביצוע הסגרה

סעיף 9. אם מסיבות שונות לא בוצעה ההסגרה, יוחזר האסיר לבית הסוהר ממנו יצא.

הסגרת אסירים - סעיף 10



גורם ביצוע

סעיף 10. בנציבות רמ"ח האסיר. 
במחוז מפקד המחוז. 
בבית הסוהר מפקד בית הסוהר.