יום שני, 2 באפריל 2018

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - הורדת הפקודה + הדפסה



להורדת הפקודה + הדפסה יש להיכנס לאחת מהקישורים הבאים.

אפשרות ראשונה.

https://f2h.io/0yn18ksqbc9y

אפשרות שניה.

http://www.upfile.co.il/file/963255300.html

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 1



מס' הפקודה: 04.34.00

כללי

סעיף 1. ביקש אסיר שפוט בבית סוהר או עצור במקום מעצר להיפגש עם עורך דינו לצורך קבלת שירות מקצועי או ביקש עורך דין שמינה האסיר/העצור או אדם קרוב לאסיר/עצור, להיפגש עמו לצורך מתן השירות המקצועי, תתאפשר הפגישה על פי הכללים כמפורט להלן וזאת מבלי לגרוע מהוראות כל דין.

מפקד בית הסוהר יאפשר לאסיר/עצור להתקשר לעורך הדין שלו ולזמנו בהקדם האפשרי.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 2



הגדרות

סעיף 2. א. עצור - 1) כמשמעותו בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), תשנ"ו - 1996 (להלן - חוק המעצרים).

ב. מקום מעצר - כמשמעותו בסעיף 7 לחוק המעצרים.

ג. אסיר 1) אסיר שפוט בפקודת בתי הסוהר (נוסח חדש) תשל"ב - 1971 (להלן פקודת בתי הסוהר).

2) מי שנושא מאסר בישראל בהתאם להוראות תקנה 6 (א) לחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) תשל"ח - 1977 (מדובר באסירים פלסטינאים שהוטל - עליהם מאסר בבימ"ש צבאי).

ד. בית סוהר - כמשמעותו בסעיף 69 לפקודת בתי הסוהר. 

ה. עורך דין - 1) חבר לשכת עורכי הדין בישראל. 

2) חבר לשכת עורכי הדין הפלסטינאית בכפוף לאמור בסעיף 13 להלן.

ו. עצור/אסיר בטחוני - כמשמעו בפקנ"צ 04.05.00 "הגדרת אסיר בטחוני".

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 3



הבסיס החוקי

סעיף 3. א. חוק המעצרים ותקנות סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה-מעצרים) - (תנאי החזקה במעצר) תשנ"ז-1997.

ב. סעיף 45 ו - 45 א' לפקודת בתי הסוהר. 

ג. תקנות 28 ו - 30 לתקנות בתי הסוהר, תשל"ח - 1987

ד. חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה ושומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) תשל"ח - 1977.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 4



מועדי פגישות עורך דין - עצור

סעיף 4. א. ככלל, פגישה של עו"ד עם עצור במקום מעצר תתקיים בימים א - ה, בין השעות - 16:45-08:00 כניסה אחרונה בשעה 16:15 - וביום ו' בין השעות 12:00- 08:00 כניסה אחרונה בשעה 11:45

ב. פגישה ראשונה של עצור בחקירה עם עורך דין תתקיים, לבקשת העצור או עורך דינו, גם שלא בשעות שפורטו לעיל.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 5



מועדי פגישות עורך דין - אסיר

סעיף 5. פגישת עורך דין עם אסיר תתקיים בימים א' - ה' בין השעות 08.00 - 16:45 כניסה אחרונה בשעה 16:15.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 6



תיאום פגישת עורך דין - עצור בטחוני

סעיף 6. א. ביקש עורך דין להיפגש עם עצור בטחוני, יפנה לתיאום מועד הפגישה אל קצין האסירים או איש הקשר במקום המעצר באמצעות פניה בפקס למקום המעצר.

ב. קצין האסירים יודיע בפקס לעורך הדין את מועד הביקור המאושר עם העצור הביטחוני, כאשר מועד הפגישה המאושר יהיה ללא דיחוי ולא יאוחר מ - 24 שעות ממועד הפניה או במועד מאוחר יותר, בהתאם לבקשת עורך הדין.

ג. שעות הביקור (לפגישה) תהיינה בכפוף לאמור בסעיף 4 לעיל.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 7



תיאום פגישת עורך דין - אסיר בטחוני

סעיף 7. א. ביקש עורך דין להיפגש עם אסיר בטחוני, יפנה לתיאום מועד הפגישה אל קצין האסירים או איש הקשר בבית הסוהר באמצעות פניה בפקס לבית הסוהר.

ב. קצין האסירים בבית הסוהר יודיע בפקס לעורך הדין את מועד הביקור המאושר עם האסיר הבטחוני , כאשר מועד הפגישה המאושר יהיה בהקדם האפשרי או במועד מאוחר יותר, בהתאם
לבקשת עורך הדין.

ג. שעות הביקור (לפגישה) תהיינה בכפוף לאמור בסעיף 5 לעיל.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 8



פגישת עורך דין - אסיר/עצור שאינו אסיר/עצור בטחוני

סעיף 8. פגישת עורך דין עם עצור/אסיר שאינו אסיר/עצור בטחוני אינה דורשת תיאום מראש.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 9



הודעה על דחיית פגישת עורך דין - עצור בחקירה

סעיף 9. א. זכות עצור לפי חוק המעצרים להיפגש עם עורך דין כפופה להוראות סעיפים 34 ו 35 והתקנות שהותקנו מכוחו. 

זכות עצור על פי תחיקת הביטחון החלה באזורי יהודה ושומרון להיפגש עם עורך דין כפופה להוראות סעיפים 78 ב' עד 78 ד' לצו בדבר הוראות בטחון (יהודה והשומרון)(מס' 378) תש"ל - 1970.

ההוראות הנ"ל עוסקות בין היתר בדחיית פגישה בין עו"ד ללקוח הנמצא בחקירה.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 10


הגורם המקשר בבית הסוהר

סעיף 10. הגורם האחראי ברמת בית הסוהר או בית המעצר בפניות עורכי דין לתיאום מפגש או בפניותיהם בסוגיות אחרות הנוגעות לאסיר/עצור הנמצא במתקן, הוא סגן מפקד בית הסוהר.

הגורם האחראי ברמת המחוז על הטיפול בפניות עורכי דין הינו קצין הכליאה המחוזי.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 11



דרכי התקשרות עו"ד - שב"ס

סעיף 11. מספרי הטלפונים והפקסים של בתי הסוהר ובתי המעצר וכן פרטי אנשי הקשר מפורסמים באתר האינטרנט של שב"ס www.ips.gov.il.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 12



תנאים לכניסתו של עורך דין החבר בלשכת עורכי הדין בישראל לבית סוהר

סעיף 12. כניסתו של עורך דין לבית סוהר לצורך פגישה עם אסיר/עצור לשם מתן שירות מקצועי לאסיר/עצור טעונה הצגת המסמכים כדלהלן:

א. תעודה תקפה על חברות בלשכת עורכי הדין בישראל. בחודשים ינואר-מאי של כל שנה ניתן להסתפק בהצגת תעודת החבר לשנה שחלפה (במידת הצורך תעשה פניה ללשכת עורכי
הדין לבדיקת תקפות החברות).

ב. הצגת ייפוי כוח כמפורט להלן.

ג. הצגת תעודת זהות או תעודה מזהה מוכרת אחרת (במקרים בהם תעודת החבר בלשכת עורכי הדין אינה נושאת תמונה).

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 13



תנאים לכניסתו של עורך דין מורשה ברשות הפלסטינית (על פי חוק מספר 3 משנת 1999 של הרשות הפלסטינית בעניין הסדרת מקצוע עריכת דין) לבית סוהר

סעיף 13. כניסתו של עורך דין חבר לשכת עורכי דין הפלסטינית )"נקבאת אל מחאמין אל פלסטינין"( לבית סוהר לשם מתן שירות מקצועי לאסיר/עצור תתאפשר רק לשם פגישה עם אסיר/עצור כהגדרתם בסעיפים 2.א. 2) ו 2.ג. 2) לעיל - וטעונה הצגת המסמכים הבאים:

א. 1) הצגת היתר כניסה תקף לתחומי מדינת ישראל של מפקד כוחות צה"ל באזור או מי מטעמו ובו יפורט כי בעל ההיתר הינו עורך דין מורשה בשטחי הרשות הפלסטינית ומטרת הכניסה לישראל.

2) עורך דין מורשה ברשות הפלסטינית שהינו תושב ישראל - אישור הממונה על העזרה המשפטית במשרד המשפטים כי עורך הדין חבר בלשכת עורכי הדין הפלסטינית ("נקאבת אל מחאמין אל פלסטינין").

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 14


הצגת ייפוי כוח

סעיף 14. א. עורך דין המבקש לבקר אסיר/עצור יציג ייפוי כוח מודפס חתום ע"י האסיר.

ב. על אף האמור בסעיף קטן א' לעיל, הרי שבפגישה ראשונה בין האסיר/עצור לעורך הדין יחולו הכללים הבאים:

1) עורך דין המבקש לבקר אסיר/עצור שאינו מיוצג ובידו ייפוי כוח ממשפחתו של האסיר/עצור - יתאפשר הביקור, ובלבד שהאסיר/עצור לא התנגד למינוי. באם האסיר/עצור הביע התנגדות למינוי עורך הדין, יש להחתימו על כך ולתייק ההתנגדות בתיק ויודע לעו"ד על התנגדות האסיר/עצור.

2) עורך דין המבקש לבקר אסיר/עצור שאינו מיוצג ואין בידו ייפוי כוח, יוכנס לביקור האסיר/ עצור אך ורק לצורך החתמתו על ייפוי כוח. חתם האסיר/עצור על ייפוי הכוח - יתאפשר הביקור. לא חתם על ייפוי הכוח לא יתאפשר הביקור. 

3) עורך דין אשר קיבל כתב העברה לטפל בעניינו של אסיר/עצור מעורך דינו של האסיר/העצור, רשאי לשמש כעורך דינו ורשאי להיפגש עמו.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 15



היקף הפגישות בין אסירים/עצורים ועורכי דין

סעיף 15. א. מפקד בית סוהר רשאי להגביל את מספר האסירים/עצורים אותם יכול לבקר עו"ד בביקור אחד, ככל שהדבר מתחייב מסדרי הביטחון, צרכי החקירה וסדרי האבטחה, העבודה והמשמעת בבית הסוהר.

ב. ככלל, לא תתאפשר פגישה של עורך דין עם יותר מאסיר אחד בו זמנית, אלא באישור מפקד בית הסוהר כשמדובר במספר נאשמים באותו תיק אשר הודיעו כי עורך דין מסוים מיצגם.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 16



פגישה עם טוען רבני

סעיף 16. אסיר/עצור רשאי להיפגש עם טוען רבני על פי התנאים המצטברים הבאים:

א. בידי הטוען הרבני:

1) תעודה ברת תוקף המעידה על עיסוקו כטוען רבני מטעם הנהלת בתי הדין הרבניים.

2) ייפוי כוח מאת האסיר/העצור או שהאסיר/שהעצור ביקש מאת מפקד בית הסוהר להיפגש עם הטוען הרבני או שהטוען הרבני נתבקש לכך על ידי משפחת האסיר/העצור ובידו מסמך המעיד
על כך.

ב. הפגישה עם הטוען הרבני נועדה לצורך ייצוגו של האסיר/העצור בבית הדין הרבני על כל הכרוך בכך.

ג. הוראות פקודה זו הנוגעות לסדרי פגישה עם עו"ד, יחולו גם על פגישת אסיר / עצור עם טוען רבני.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 17



איסור על סוהר להמלצה על עו"ד

סעיף 17. סוהר לא ימליץ במישרין או בעקיפין בפני אסיר/עצור על עורך דין, לא יציע העסקתו של עורך דין בכל צורה שהיא וכן לא יביע דעתו בפני אסיר/עצור על עורך דין מסוים.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 18



חיפוש על עורך דין

סעיף 18. יחולו הוראות פקנ"צ 03.06.00 - "עריכת חיפושים על אדם וברכב" ובלבד שלא יבוצע חיפוש במסמכיו של עורך הדין, למעט חיפוש באמצעות מגנומטר ידני ומשקף מגנומטר.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 19



תנאי מקום הפגישה

סעיף 19. פגישה בין אסיר לעורך דין תתקיים בחדר מתאים, נקי ומסודר שנקבע למטרה זו.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 20



תנאי הפגישה

סעיף 20. א. בפגישה בין אסיר/עצור לעורך דינו שיש לה קשר ענייני לשירות המקצועי שנותן עורך דין, יהיו נוכחים רק האסיר ועורך דינו.

הפגישה תיערך באופן המבטיח את סודיות חילופי הדברים בין עורך הדין והאסיר/עצור ולא ימצא סוהר או אדם אחר בטווח שמיעה.

ב. בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן א', על מנת לאפשר פיקוח על תנועות האסיר/עצור, ניתן להציב סוהר בטווח ראייה של האסיר ועורך דינו במרחק שיאפשר גישה מיידית אל האסיר/עצור בעת הצורך.

ג. ככלל, מפגשי אסיר/עצור ביטחוני עם עו"ד יערכו עם מחיצה. מפקד בית סוהר רשאי להורות, במקרים חריגים, על קיום מפגש כאמור ללא מחיצה.

ד. ככלל, מפגשי אסיר/עצור שאינו ביטחוני עם עו"ד יערכו ללא מחיצה. 

מפקד בית סוהר רשאי להורות על קיום מפגש כאמור עם מחיצה במקרים בהם יתעורר חשש מבוסס להעברת חומר אסור ע"י עוה"ד לאסיר/עצור או לפגיעה בעוה"ד או לחריגה אחרת מפקודות שב"ס.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 21



מניעת פגישת עו"ד עם אסיר/עצור או הפסקתה

סעיף 21. א. היה לנציב או למפקד בית סוהר חשד ממשי כי פגישת אסיר/עצור עם עו"ד מסוים תאפשר ביצוע עבירה המסכנת את בטחונו של אדם, את בטחון הציבור, את בטחון המדינה או את בטחון בית הסוהר, או עבירת בית סוהר הפוגעת פגיעה ממשית במשמעת בבית הסוהר העלולה להביא לשיבוש חמור בסדרי בית הסוהר וניהולו, או כי פגישה כאמור תאפשר העברת מידע בין אסירים או בינם לבין גורמים מחוץ לבית הסוהר וקיים חשש כי העברת המידע כאמור קשורה לקידום פעילותו של ארגון טרור או שהיא נעשית בהכוונתו, רשאי הוא להורות על מניעת הפגישה לתקופה של 72 שעות. רשאי הנציב או מפקד בית סוהר להורות על מניעת פגישה של עורך הדין עם אסירים נוספים, אם יש לו חשד ממשי כי מתקיימת גם לגבי הפגישה עימם אחת מהעילות המנויות בסעיף קטן זה.

ב. הנציב רשאי בתום 72 שעות להורות על המשך מניעת הפגישה לתקופה נוספת שלא תעלה על 24 שעות, מטעמים שירשמו.

ג. הנציב רשאי, בהסכמת פרקליט מחוז או משנה לפרקליט המדינה, להורות כאמור לתקופה נוספת שלא תעלה על 10 ימים.

ד. הוראת הנציב או מפקד בית הסוהר בדבר מניעת פגישה בין אסיר/עצור לעורך הדין, תינתן בשים לב בין השאר, לתוכן המידע שעורר את החשד הממשי שעליו מתבססת העילה למניעת הפגישה כאמור בסעיף קטן א' ולרמת מהימנותו, וכן לרמת הסיכון הנשקפת מקיום הפגישה.

הוראה כאמור תינתן לאחר שניתנה לאסיר/עצור ולעורך הדין הזדמנות לטעון את טענותיהם כמפורט להלן:

1) לעניין הוראת מפקד בית הסוהר - בכתב או בע"פ. 

2)לעניין הוראת הנציב בכתב, ואולם רשאי הנציב להורות כי - הטענות כאמור תשמענה בע"פ.

ה. 1) הוראת הנציב או מפקד בית הסוהר לפי סעיף זה תינתן בכתב ותימסר לאסיר/עצור ולעורך הדין בלא דיחוי. להוראה יצורפו נימוקיה וכן המידע שעליו היא נסמכת.

2) על אף האמור בסעיף קטן 1), רשאי הנציב או מפקד בית הסוהר שלא למסור לאסיר/לעצור/לעורך הדין את הנימוקים או את המידע שעליו נסמכת ההוראה, כולו או חלקו, אם סבר כי יש בכך כדי לגרום לאחד מאלה:

א) פגיעה בשלומו של אדם או בביטחונו.

ב) פגיעה בביטחון המדינה.

ג) חשיפת מקורות מידע ושיטות עבודה של רשויות חקירה או מודיעין.

ד) שיבוש הליכי חקירה של רשויות או מודיעין.

3) החליט הנציב או מפקד בית סוהר על אי גילוי נימוק או פרט ממידע כאמור בסעיף קטן 2), יעביר לאסיר/עצור ולעורך הדין תמצית של הנימוקים והמידע, ככל שניתן לעשות כן בלי לפגוע בעניין מהעניינים המפורטים בסעיפי משנה 2). א) עד 2).ד).

ו. על הוראת הנציב או מפקד בית סוהר לפי סעיף זה רשאי אסיר/עצור להגיש עתירה לבימ"ש מחוזי.

ז. בית המשפט המחוזי רשאי להורות על הארכת התקופות לעיל לתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים וזאת עד לתקופה כוללת של שנה.

ח. הנציב ומפקד בית סוהר רשאים לאצול סמכויותיהם שבסעיף זה לסגניהם בלבד.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 22



מתמחה

סעיף 22. א. מתמחה, למעט מתמחה בסנגוריה הציבורית, אינו רשאי להיכנס לבית הסוהר ולהיפגש עם אסיר/עצור אלא כשהוא מתלווה אל מאמנו. הכנסתו של מתמחה לבית סוהר תותר בכפוף להצגת תעודת מתמחה תקפה מטעם לשכת עורכי הדין.

ב. מתמחה בסנגוריה הציבורית יוכל להיכנס ולהיפגש עם האסיר/עצור אף כשאינו מתלווה למאמן.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 23



עו"ד, אסיר לשעבר

סעיף 23. א. עורך דין חבר לשכת עורכי הדין בישראל, שהיה אסיר /עצור פלילי/ עובד שירות יוכל לבקר, לשם מתן שירות מקצועי, אסיר ואין צורך לגביו בקבלת אישור פרטני לפי תקנה 30 (א).

ב. על עורך דין חבר לשכת עורכי הדין בישראל שהיה אסיר /עצור ביטחוני וכן על חבר לשכת עורכי הדין הפלסטינאית, שהיה אסיר /עצור /עובד שירות, המבקשים לבקר אסיר לצורך מילוי תפקידם, יחולו כללי פקנ"צ 04.42.00.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 24



ביקור עו"ד לאסיר/עצור שאינו לקוחו

סעיף 24. עורכי דין המעוניינים להיפגש עם אסיר שאינו לקוחם וזאת לצורך ייצוג נאות של מרשם ואותו אסיר/עצור מביע נכונות להיפגש עם עורך הדין, יפנו ליועץ המשפטי בשב"ס לקבלת אישור חד פעמי להיכנס לבית הסוהר.

מתן שירות מקצועי לאסירים ועצורים ע''י עורכי דין - סעיף 25



גורם ביצוע

סעיף 25. בנציבות - יועמ"ש שב"ס 
              במחוז - מפקד המחוז 
              בבית הסוהר - מפקד בית הסוהר