הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 1 א'

 

מ' הפקודה: 40.04.41

כללי

סעיף 1 ב'. הוצאת אסירים באבטחה מחוץ לבית הסוהר תעשה במקרים חריגים ומטעמים אנושיים. טובת הנאה זו תינתן רק לאסירים שאינם יוצאים לחופשות.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 1 ב'

 

כללי

סעיף 1 ב'. כללי הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר לבדיקה רפואית או אשפוז הוסדרו בנוהל ביטחון 6008 - 01.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 1 ג'

 

כללי

סעיף 1 ג'. כללי הוצאת אסירים פליליים באבטחה לפעילות חינוכית/טיפולית מחוץ לבית הסוהר הוסדרו בנוהל ביטחון 6001 - 01.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 1 ד'

 

כללי

סעיף 1 ד'.  הוראות פקודה זו לא יחולו בנסיבות המנויות בסעיפים ב' ו- ג' לעיל.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 1 ה'

 

כללי

סעיף 1 ה'. אסיר בפקודה זו, לרבות עצור עד תום ההליכים או עצור עד להחלטה אחרת.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 2

 

המטרה

סעיף 2. לקבוע את הנסיבות להוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר, אופן הגשת הבקשה, המוסמכים לאשרה והשיקולים הביטחוניים הרלוונטיים.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 3 א'

הגדרות

סעיף 3 א'. יציאה באבטחה – יציאת אסיר מחוץ לבית הסוהר בליווי צמוד של סוהרים ברכב שב"ס למספר שעות.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 3 ב'

 

הגדרות

סעיף 3 ב'. קרוב משפחה מדרגה ראשונה – אב, אם, בן, בת, בן זוג, בת זוג, אח, אחות.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 4 א'

 

נסיבות הוצאת אסיר באבטחה מחוץ לביס"ר

בהתקיים אחד מן האירועים המפורטים להלן, רשאי הגורם המוסמך כהגדרתו להלן, לאשר הוצאת אסיר באבטחה:

סעיף 4 א'. ביקור קרוב משפחה מדרגה ראשונה שחלה במחלה אנושה או שנפגע פציעה אנושה, או שהינו חולה במחלה קשה וממושכת.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 4 ב'

 

נסיבות הוצאת אסיר באבטחה מחוץ לביס"ר

סעיף 4 ב'. השתתפות בלוויה, במקרה של פטירת קרוב משפחה מדרגה ראשונה.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 4 ג'

 

נסיבות הוצאת אסיר באבטחה מחוץ לביס"ר

סעיף 4 ג'.  השתתפות באזכרה ליום השבעה או ליום השלושים של קרוב משפחה מדרגה ראשונה שנפטר.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 4 ד'

 

נסיבות הוצאת אסיר באבטחה מחוץ לביס"ר

סעיף 4 ד'. השתתפות באזכרה בתום שנת האבל הראשונה לפטירת קרוב משפחה מדרגה ראשונה.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 4 ה'

 

נסיבות הוצאת אסיר באבטחה מחוץ לביס"ר

סעיף 4 ה'. ביקור לרגל הולדת בנו או בתו של האסיר או לרגל חגיגת בר מצווה/בת מצווה של בן/בת האסיר, ובלבד שאירוע כאמור לא יערך באולם שמחות.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 4 ו'

 

נסיבות הוצאת אסיר באבטחה מחוץ לביס"ר

סעיף 4 ו'. ביקור לרגל נישואין של קרוב משפחה מדרגה ראשונה ובלבד שאירוע זה לא ייערך באולם שמחות.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 5

 

הגשת בקשה

סעיף 5. אסיר אשר מתקיים לגביו אחד מהאירועים הנקובים בסעיף 4 לעיל, רשאי להפנות בקשה מנומקת ליציאה באבטחה מבית הסוהר, למפקד ביס"ר באמצעות מנהל האגף. מפקד ביס"ר יעביר הבקשה בצירוף המלצתו לגורם המוסמך כאמור להלן.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 6 א'

 

הסמכות המאשרת

סעיף 6 א'. הסמכות לאישור הוצאת אסיר באבטחה נתונה לנציב בתי הסוהר, סגן הנציב, ראש אגף ביטחון ומבצעים, ראש חטיבת ביטחון, מפקדי מחוזות, סגני מפקדי מחוזות (להלן: הגורם המוסמך").

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 6 ב'

 

הסמכות המאשרת

סעיף 6 ב'. למרות האמור בסעיף 6.א' לעיל, החלטת הגורם המוסמך לאשר יציאה באבטחה של אסיר בטחוני השפוט למאסר עולם, כפופה לאישור נציבבתי הסוהר, לאחר קבלת חוות דעת שירות הביטחון הכללי ולאחר ביצוע תיאום עם משטרת ישראל.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 6 ג'

 

הסמכות המאשרת

סעיף 6 ג'. אסיר המשתייך לארגון פשיעה או אסיר שהורשע בעבירה לפי חוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג-2003 ,לא יוצא באבטחה ללא קבלת אישור מרמ"ח מחקר והערכה בחטיבת המודיעין.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 7 א'

 

שיקולים ביטחוניים לאישור הוצאת אסיר באבטחה

סעיף 7 א'. הוצאת אסיר באבטחה מחוץ לבית הסוהר תעשה רק לאחר שנבדקו ההיבטים והסיכונים הביטחוניים הכרוכים בכך.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 7 ב'

 

שיקולים ביטחוניים לאישור הוצאת אסיר באבטחה

סעיף 7 ב'.  במסגרת שיקול הדעת אם לאשר הוצאת אסיר באבטחה יש לתת הדעת לכל הנושאים הבאים:

1. אופן תפקודו של האסיר (תפקוד לקוי או חיובי).

2. מידת הסיכון הביטחוני שבהוצאת האסיר מחוץ לבית הסוהר באבטחה.

3. האפשרויות לביצוע הליווי והאבטחה בנתונים הקיימים (כגון: זמינות סוהרים לביצוע הליווי, מצב חירום וכו').

4. אין להוציא אסיר באבטחה למקום/יישוב שיש סיכון ביטחוני רב בשהייה בו או בדרך אליו.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 7 ג'

 

שיקולים ביטחוניים לאישור הוצאת אסיר באבטחה

סעיף 7 ג'. אם במסגרת השיקולים הביטחוניים המפורטים לעיל קיימת מניעה להוצאת אסיר באבטחה, רשאי מפקד בית הסוהר לאשר הכנסת דיסק די.וי.די המתעד את האירוע בהתקיים אחד מן האירועים המנויים בסעיף 4 .ה'- ו' לעיל ולאחר שקמ"ן בית הסוהר אישר הדיסק לצפייה.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 8

 

הליך אישור הבקשה, הנחיות ביטחון ודיווחים

סעיף 8. הליך אישור הבקשה, הנחיות ביטחון להוצאת אסיר באבטחה ודיווחים,מפורטים בנוהל ביטחון 60003 - 01 – הוצאת אסיר באבטחה מבית סוהר.

הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר - סעיף 9

 

גורם אחראי

סעיף 9. בבית סוהר – מפקד ביס"ר.

במטה המחוז – מפקד מחוז.

במטה הנציבות – ראש חטיבת ביטחון

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 1א'

 

כללי

1א'. דיון חוזר הוא דיון שני בעניינו של האסיר לאחר שועדת השחרורים החליטה שלא לשחרר את האסיר. יש להבחין בין דיון חוזר ובין המשך דיון. המשך דיון הוא דיון נוסף בעניינו של האסיר בטרם התקבלה החלטת ועדת השחרורים. מטרת המשך הדיון היא לשוב ולדון בעניינו של האסיר לאחר קבלת חוות הדעת ומידע נוסף אודות האסיר.

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 1ב'

 

כללי

סעיף 1ב'. החליטה הועדה שלא לשחרר אסיר, לא תשוב לדון בעניינו אלא אם התקיים אחד מאלה:

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 1ב'1

 

כללי

סעיף 1ב'1. הועדה קבעה מראש, בהחלטתה, כי תקיים דיון חוזר בעניין שחרורו על תנאי של האסיר, במועד שקבעה, או בהתקיים תנאי שקבעה.

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 1ב'2

 

כללי

סעיף 1ב'2. הרשות לשיקום האסיר ביקשה מהועדה לקיים דיון חוזר בעניין שחרורו על תנאי של אסיר שהותנה בהשתתפות האסיר בתכנית שיקום שהכינה לו.

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 1ב'3

 

כללי

סעיף 1ב'3. שירות המבחן ביקש מהועדה לקיים דיון חוזר בעניין שחרורו על תנאי של אסיר שהותנה בהשתתפות בתכנית טיפולית בפיקוח שירות המבחן.

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 1ב'4

 

כללי

סעיף 1ב'4. היועץ המשפטי לממשלה ביקש מהועדה לקיים דיון חוזר בעניין שחרורו על תנאי של האסיר, בשל שיקולים ציבוריים המצדיקים זאת.

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 1ב'5

 

כללי

סעיף 1ב'5. האסיר הגיש לועדה בקשה מנומקת לקיים דיון חוזר בעניין שחרורו על תנאי בתום חצי שנה לפחות ממועד החלטת הועדה שלא לשחרורו, ולגבי אסיר עולם - בתום שנה לפחות מהמועד האמור, והועדה סברה כי חל שינוי בנסיבות שהיוו בסיס להחלטתה שלא לשחרר את האסיר, המצדיק קיומו של דיון חוזר.

פרוט הפעולות המנהליות - סעיף 2

 

פרוט הפעולות המנהליות 

סעיף 2. להלן פרוט הפעולות המנהליות שיבוצעו ע"י שרות בתי הסוהר לצורך בקשות גורמים שונים לדיון חוזר לועדת שחרורים:

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 2א'

 

פרוט הפעולות המנהליות 

סעיף 2א'. בעקבות בקשה לדיון חוזר, תוכן חוות דעת נוספת ע"י מנהל בית הסוהר (תדפיס 904), חוות דעת נוספות מהעו"ס ומרופא היחידה, יוגשו בהתאם לצורך. אם חלפה תקופה של מעל חצי שנה מאז הופעת האסיר בפני ועדת השחרורים, יוגשו דו"ח סוציאלי וחוות דעת רופא נוספים.

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 2ב'

 

פרוט הפעולות המנהליות 

סעיף 2ב'. הבקשה הכוללת את חוות דעת מנהל בית הסוהר תקלד במערכת "צוהר".

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 2ג'

 

פרוט הפעולות המנהליות 

סעיף 2ג'. מסמכים המצורפים לבקשה, לרבות פניית האסיר או בא כוחו וחוות דעת נוספות, יישלחו לקצין השחרורים המחוזי. עותק מהבקשה והמסמכים המצורפים יתויקו בתיקו המנהלי של האסיר. 

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 2ד'

 

פרוט הפעולות המנהליות 

סעיף 2ד'. קצין השחרורים המחוזי ישבץ את הבקשות לדיונים חוזרים בדיוני הועדה.

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 3א'

 

הדיון בועדת השחרורים

סעיף 3א'. ועדת השחרורים תחליט , לאחר דיון בבקשה לדיון חוזר ובחומר הנלווה לבקשה, בלא נוכחות האסיר, האם לדחות על הסף את הבקשה, או לקיים דיון חוזר. אם ההחלטה חיובית יוזמן האסיר לדיון בפני ועדת השחרורים.

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 3ב'

 

הדיון בועדת השחרורים

סעיף 3ב'. החליטה ועדת השחרורים על קיום דיון חוזר, ייקבע מועד לדיון.

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 3ג'

 

הדיון בועדת השחרורים

סעיף 3ג'. החלטת ועדת השחרורים תועבר ע"י קצין השחרורים לקצין האסירים.

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 3ד'

 

הדיון בועדת השחרורים

סעיף 3ד'. קצין האסירים יודיע לאסיר או לבא כוחו על תוכן החלטת הועדה אם לקיים דיון חוזר בעניינו או לדחות בקשתו תוך שלושה ימים מיום קבלתה בבית הסוהר.

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 4

 

בקרה

סעיף 4. ראש מחלקת האסיר יכלול נושא זה בין יתר נושאי הבקרה במפקדות המחוזות בתדירות של מידי שישה חודשים , קצין השחרורים המחוזי יכלול נושא זה בין יתר נושאי הבקרה בבתי הסוהר שבתחומו בתדירות של מידי שלושה חודשים.

דיון חוזר בועדת שחרורים - סעיף 5

 

גורם ביצוע

סעיף 5. בבית הסוהר: קצין אסירים 

במפקדת המחוז: קצין שחרורים מחוזי 

בנציבות: רמ"ח האסיר 

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 1 - א'

 

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים

מס' הפקודה: 01.15.00

כללי

סעיף 1 - א'. פקודה זו באה להסדיר הכללים לפיהם יש לנהוג בנושא מסירת מידע לגופים חיצוניים – פרטיים וציבוריים.

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 1 - ב'

 

כללי

סעיף 1 - ב'. הנושא מוסדר – ב"חוק המידע" התשנ"ח - 1998 - וב"חוק הגנת הפרטיות" התשמ"א - 1981.

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 2 - א'

 

הגדרות

סעיף 2 - א'. "גוף ציבורי" – משרדי הממשלה ומוסדות מדינה אחרים, רשות מקומית וגוף אחר הממלא תפקידים ציבוריים על פי דין. 

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 2 - ב'

 

הגדרות

סעיף 2 - ב'. "מידע" – כל מידע המצוי בשב"ס והוא כתוב, מוקלט, מוסרט, מצולם או ממוחשב.

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 2 - ג'

 

הגדרות

סעיף 2 - ג'. "ממונה" דובר שב"ס שמונה על ידי נציב בתי הסוהר כממונה על העמדת מידע לרשות הציבור, על טיפול בבקשות לקבלת מידע ועל יישום הוראות "חוק חופש המידע", התשנ"ח - 1998.

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 2 - ד'

 

הגדרות

סעיף 2 - ד'. "מידע אודות אדם" – נתונים המצויים במאגר מידע ממוחשב על אישיותו של אדם, מעמדו האישי, צנעת אישיותו, מצב בריאותו, מצבו הכלכלי, דעותיו ואמונתו וכן כל ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם (אפילו אם אינה מצויה במאגר ממוחשב). 

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 2 - ה'

 

הגדרות

סעיף 2 - ה'. "קבלת מידע" – לרבות עיון, צפיה, האזנה, העתקה, צילום, קבלת פלט מחשב או קבלת מידע בכל דרך אחרת בהתאם לסוג המידע וצורת אחזקתו. 

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 2 - ו'

 

הגדרות

סעיף 2 - ו'. "גורם פרטי" – כל גוף שאינו בגדר הגדרת גוף ציבורי. 

מסירת מידע לגורמים פרטיים ולגופים ציבוריים - סעיף 3 - א'

 

מסירת מידע לגופים ציבוריים

סעיף 3 - א'. מסירת מידע (לרבות מידע אודות אדם) מותרת משב"ס לגוף ציבורי כהגדרתו לעיל, אם מתקיים אחד מאלה: