כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - פירוט סוגי תגמול מתוקצב - אשרות

פירוט סוגי תגמול מתוקצב

אשרות

1. תחום ועיסוק - אסירים מורים

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

2. תחום ועיסוק - קורס חיווט

דרגת תגמול - ₪30

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

3. תחום ועיסוק - תחזוקה

דרגת תגמול - ₪5

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

תחום ועיסוק - תחזוקה

דרגת תגמול - ₪7

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

תחום ועיסוק - תחזוקה

דרגת תגמול - ₪10

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

4. תחום ועיסוק - קרן הכשרה ותפעול-עובד רגיל

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

5. תחום ועיסוק - קרן הכשרה ותפעול-עובד מקצועי

דרגת תגמול - ₪30

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

6. תחום ועיסוק - הכשרה מקצועית- עיונית

דרגת תגמול - ₪5

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

7. תחום ועיסוק - הכשרה מקצועית- מעשית

דרגת תגמול - ₪8

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

8. תחום ועיסוק - בינוי / שכ"ע חריג

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

9. תחום ועיסוק - בינוי / שכ"ע חריג

דרגת תגמול - ₪22

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

10. תחום ועיסוק - בינוי / שכ"ע חריג

דרגת תגמול - ₪26

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

תחום ועיסוק - בינוי / שכ"ע חריג

דרגת תגמול - ₪30

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

תחום ועיסוק - שלהב"ת

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

יקבע ע"י ק.המשק, בהתאם לכח הפיזי והמקצועיות הנדרשים לביצוע העבודה.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - פירוט סוגי תגמול מתוקצב - שונות

פירוט סוגי תגמול מתוקצב

שונות

1. תחום ועיסוק - בקר רגיל

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

2. תחום ועיסוק - בקר ראשי

דרגת תגמול - ₪30

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

3. תחום ועיסוק - עובדי בצ"מ

דרגת תגמול - ₪22

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

4. תחום ועיסוק - עבודות אחזקת מתחם

דרגת תגמול - ₪22

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

5. תחום ועיסוק - עבודות פריקה והעמסה

דרגת תגמול - ₪22

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

6. תחום ועיסוק - משרד קצין תעסוקה

דרגת תגמול - ₪22

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

7. תחום ועיסוק - עבודות שונות

דרגת תגמול - ₪22

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

8. תחום ועיסוק - סיעודיים

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

9. תחום ועיסוק - אסירים תומכים

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

10. תחום ועיסוק - מרכזי מכר לאסיר בניהול שב"ס

דרגת תגמול - ₪7

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

תחום ועיסוק - מרכזי מכר לאסיר בניהול שב"ס

דרגת תגמול - ₪10

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - עפ"י תקינה

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - פירוט סוגי תגמול מתוקצב - שירותים תחזוקה ומטבחים בביס''ר

פירוט סוגי תגמול מתוקצב

שירותים תחזוקה ומטבחים בביס''ר

1. תחום ועיסוק - שירותים ונקיונות

דרגת תגמול - ₪5

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 30

2.תחום ועיסוק - עובדי מטבח 8 ש"ע

דרגת תגמול - ₪7

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 30

3. תחום ועיסוק - עובדי מטבח 12 ש"ע

דרגת תגמול - ₪10

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 30

4. תחום ועיסוק - אחראי מטבח (רכז)

דרגת תגמול - ₪13

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 30

5. תחום ועיסוק - עובדי אחזקה רגילים

דרגת תגמול - ₪7

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 25

6. תחום ועיסוק - עובדי כשרות ימי חול

דרגת תגמול - ₪7

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 22

7. תחום ועיסוק - עובדי כשרות ימי שישי

דרגת תגמול - ₪7

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 4

8. תחום ועיסוק - רכז עובדי כשרות

דרגת תגמול - ₪13

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 30

9. תחום ועיסוק - אסיר עבודה המועסק כעובד מקצועי בתחום תשתית ובניה או בעב' פיזיות קשות (כגון סבלות פריקה והעמסה)

דרגת תגמול - ₪22

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 25

10. תחום ועיסוק - אסיר עבודה המועסק כעוזר לעובד מקצועי בתחום תשתית ובניה או כעוזר בעב' פיזיות קשות (כגון סבלות פריקה והעמסה)

דרגת תגמול - ₪15

הערות - תגמול ליום עבודה

ימי העסקה בחודש - 25

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - אישור הוצאת אסיר לעבודה מחוץ לביס"ר שלא במסגרת עבודות חוץ

אישור הוצאת אסיר לעבודה מחוץ לביס"ר שלא במסגרת עבודות חוץ

1. פרטי האסיר:

ט: ___________ שם פרטי: ___________ שם משפחה: ____________

תקופת מאסר: __________ אישום: ___________ קטגוריה: __________

2. המלצת קצין תעסוקה יחידתי:

__________ _____________ _______ ______ _______

תאריך                 מ.א.                דרגה          שם ומשפחה חתימה

3. מקום עבודה מיועד, סוג עבודה:

4. חוות דעת מנהל אגף:

_______ _________________ _________ ________ ________

תאריך                 מ.א.                   דרגה      שם ומשפחה      חתימה

5. חוות דעת קצין מודיעין יחידתי (לאחר היוועצות עם קמ"ן מחוזי):
__________ _______________ ________ _____ ________
תאריך                  מ.א.                   דרגה        שם ומשפחה חתימה

6. חוות דעת קצין אסירים יחידתי:
__________ ______________ ________ ______ ________
תאריך                            מ.א.         דרגה       שם ומשפחה חתימה

7. החלטת מפקד יחידה:
__________ ________________ _________ ______ __________

תאריך                  מ.א.                       דרגה        שם ומשפחה חתימה

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 1

מס' הפקודה: 04.62.00

כללי

סעיף 1. א. העסקת אסירים הנה מרכיב בסיסי במסגרת החזקת אסירים במשמורת.

ב. פקודה זו אינה מתייחסת להוצאת אסירים לעבודות שיקום קבוצתי ופרטני.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 2

מטרה

סעיף 2. קביעת מטרות, יעדים, דרכי הפעלה וכללים בכל הכרוך בתעסוקת אסירים בבתי הסוהר, הן בתוך כתלי בית הסוהר והן מחוצה לו.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 3

הבסיס החוקי

סעיף 3. הבסיס החוקי לפקודה זו הוא כדלהלן:

א. פקודת בתי הסוהר (נוסח חדש) התשל"ב – 1971 ס' 25 - 27.

ב. חוק העונשין התשל"ז – 1977 ס' 48.

ג. תקנות בתי הסוהר התשל"ח – 1978 תק' 13-17.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 4

מטרות תעסוקת אסירים

סעיף 4. המטרות המונחות ביסוד תעסוקת אסירים:

א. הקניית הרגלי תעסוקה ומקצוע לאסירים, על מנת שלאחר שחרורם יוכלו להשתלב במסגרת תעסוקתית ככל אזרח שומר חוק.

ב. מניעת בטלה וניוון בבתי הסוהר, על כל ההשלכות השליליות הנובעות מכך.

ג. הפגת לחצים ומתחים בין אסירים לבין עצמם ובינם לבין הסגל.

ד. אפשרויות ביטוי לכשרונות, לתחושת יצירה, יכולת אישית ושיפור הדימוי העצמי.

ה. תרומה כלכלית לאסיר, במטרה לסייע לו במהלך שגרת חייו בבית הסוהר וכן בתמיכה במשפחתו ובשיקומו לאחר שחרורו ממאסר.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 5

עקרונות יסוד

סעיף 5. א. מגמת שירות בתי הסוהר לספק, במידת האפשר, תעסוקה מתאימה לכל אסיר, הן בין כתלי מתקני הכליאה והן מחוצה להם, תוך מתן דגש לפיתוח תעסוקה יצרנית והעסקת מקסימום האסירים בעבודות ייצור. ביצועה של מגמה זו מותנה במספר מקומות התעסוקה הפנויים בבית הסוהר, בסוגי תעסוקות קיימות, בסוגי תעסוקות אשר ניתן להפעיל בבית הסוהר משיקולים משקיים וביטחוניים, במידת התאמת האסיר לתעסוקה לאור הכרת אישיותו, כישוריו, יכולתו ובהתחשב בשיקולים בטחוניים ומודיעיניים.

ב. האסיר זכאי לתגמול עבור תעסוקתו (ראה: נספח ב'). התגמול ישולם לו מידי חודש על ידי זיכוי פיקדונו בחשבון הבנק.

ג. כל אסיר חייב בתעסוקה. לא יועסק אסיר בעבודה מחוץ למוסדות המדינה אלא בהסכמתו ובתנאי עבודה מקובלים. אסיר המסרב לעבוד, וסירובו לעבוד אינו נובע מטעמי בריאות שאושרו על ידי רופא, יועמד לדין משמעתי וכן יישללו ממנו טובות הנאה כולן או מקצתן, בהתאם לשיקול דעת מפקד בית הסוהר.

ד. תעסוקת האסיר תכוון ככל האפשר לשיקומו.

ה. השתלבותו התקינה של האסיר במסגרת תעסוקתית, תהווה אחד המרכיבים החשובים בהערכת אופן תפקודו של האסיר בבית הסוהר. אסיר המסרב לעבוד, תצוין עובדה זו בחוות דעת מפקד בית הסוהר אודות האסיר לגורמי פנים וחוץ כגון: ועדת שחרורים, ועדת שיקום.

ו. כל אסיר מועסק יהיה זכאי ליום מנוחה שבועי.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 6

העברת אסירים

 סעיף 6. א. סוג תעסוקת האסיר ומקום תעסוקתו הנוכחי, יילקחו בחשבון בין יתר השיקולים, בעת דיון בהעברת אסיר בין מתקני הכליאה.

ב . הועבר אסיר מבית סוהר אחד למשנהו, יועסק האסיר בבית הסוהר אליו הועבר, במידת האפשר, באותו סוג תעסוקה בו עסק בבית הסוהר ממנו הועבר, דהיינו – אסיר שהועסק בתעסוקה יצרנית, ימשיך להיות מועסק במפעלים יצרניים ולא יופנה לעבודות שירותים, תחזוקה ומטבחים ( שת"מ).

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 7

פטורים

סעיף 7. אסיר אזרחי ועצור פטורים על פי החוק מחובת תעסוקה, אך ניתן יהיה להעסיקם, אם הביעו הסכמתם לכך מראש ומסרו הסכמתם הכתובה לקצין אסירים יחידתי (העתק הטופס ישמר בתיקו האישי של האסיר). בכל מקרה חייבים הם בסידור ובניקיון התא והאגף בו הם כלואים.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 8

מסגרת תקציבית

סעיף 8. מערך תעסוקה ומינהל תכנון יקבעו מסגרת תקציבית לכלל סוגי התעסוקות ביחידה נתונה ועל פיה ישובצו האסירים, זאת בהתאם לקביעת מפקד ביס"ר.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 9

מספר המועסקים בעבודות חוץ

סעיף 9. מספר האסירים שיועסקו בכל מקום עבודה מחוץ לבית הסוהר יהיה עפ"י הקצאות שניתנו ע"י מערך תעסוקה לאותן יחידות, במתכונת הנהוגה להוצאת אסירים לעבודה.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 10

עבודה בשבת וחג

סעיף 10. אסיר יהודי לא יועסק בשבתות ובחגים, אלא על פי היתר רב בית הסוהר כגון: תעסוקה במטבח ובחדר האוכל.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 11

עדיפות הפעילות התעסוקתית

סעיף 11. ככלל, במשך שעות הפעילות התעסוקתית לא תתבצע פעילות מנהלית או טיפולית / שיקומית באסיר, אלא אם מדובר בפעילות שאינה סובלת דיחוי כגון: ביקורי משפחה, בדיקת רופא, ביקור עורך דין .

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 12

אישורים רפואיים

סעיף 12. לפני תחילת העסקתו, ייבדק כל אסיר ע"י רופא. קבע הרופא שקיימת הגבלה בכושרו הגופני או הנפשי של האסיר, לא יועסק האסיר אלא בתעסוקה שהרופא אישר לגביו בהתאם לתנאים שנקבעו באישור.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 13

אחריות מקצועית

סעיף 13. לגבי אסירים המועסקים מחוץ לבית הסוהר , האחריות על מתן הנחיות מקצועיות, תפעול, פיקוח ובקרה, תהיה של קצין המשק / קצין התעסוקה / מפקד מחנה נציבות או כל מי שהוסמך על ידם להפעיל את האסירים ביחידה שבתחומה מועסקים האסירים בפועל.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 14

הפיקוח

סעיף 14. א. האסירים ייצאו ויחזרו לעבודה בליווי סוהר ויימצאו בעת עבודתם תחת פיקוח של סוהר

ב. בעבודה בסביבות בית הסוהר, יהיה הסוהר מטעם בית הסוהר.

ג. במתחמים אחרים יהיה האסיר בפיקוח של סוהר מטעם היחידה המקבלת.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 15

סייגים

סעיף 15. א. לא יועסק אסיר במתן שירותים אישיים לסגל שאינם כרוכים ישירות בסוג התעסוקה שנקבעה לו, כגון: כביסת ביגוד אזרחי, רחיצת כלי רכב פרטי, הכנת מזון שלא לפי התפריט הקבוע וכו'. בכל מקרה של ספק בנושא זה, יש לפנות לקבלת הבהרות מראש מערך תעסוקה.

ב. אין למסור לאסיר מפתחות של דלתות וארונות.

ג. אין להעסיק אסיר בעבודות משרדיות הכוללות ניהול כספים, החזקה וטיפול בתיקי סגל או תיקי אסירים.

ד. אסירים המהווים סיכון לביטחון המדינה ו\או לשלום הציבור כגון: אסירים בקטגוריה א', אסירים שפוטים למאסרי עולם – לא יועסקו בבית הסוהר בסוגי תעסוקה המאפשרים תנועה בלתי מבוקרת בבית הסוהר שלא בליווי מתאים, וכן לא במקומות עבודה אשר לאור מיקומם או סוג התעסוקה בהם רגישים מבחינה ביטחונית.

ה. לא יועסקו אסירים ביטחוניים בעבודות שיפוצים בתאי/אגפי כליאה. השיפוצים יבוצעו על ידי קבלנים ו/או אסירים פליליים בלבד כאשר התאים / אגפים פנויים מאסירים.

ו. אסירים שטרם יצאו לחופשות, יועסקו בבית הסוהר רק בעבודות המבוצעות תחת פיקוח ישיר של סוהר.

ז. 1) לא יועסק אסיר בעבודה כלשהי הכרוכה בשימוש ו/או בהפעלת ציוד מחשב השייך לשב"ס.

2) לא יועסק אסיר בהתקנה /או תיקון ו/או פירוק חומרה ו/או תוכנה בציוד מחשב השייך לשב"ס.

3) למרות האמור בס"ק ז. 1, ז. 2, יותר לאסיר שימוש בציוד מחשב המותקן במרכזי הכשרה מקצועית ובמרכזי חינוך אסירים בבית הסוהר לצורך הפעלת תוכנות המיועדות ללימוד והכשרה

מקצועית בלבד.

ח. לא יוצא אסיר לעבודות מחוץ לבית הסוהר, אלא אם ממלא אחר כל התנאים המצטברים הבאים:

1) נכלל בסבב חופשות.

2) מסווג בקטגוריה ב (2)

ט. אסיר המוגדר כסוחר סמים בהתאם לכללי פקנ"צ 04.07.00 לא יועסק בעבודות מחוץ לבית הסוהר.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 16

מסגרת שעות וימי עבודה

סעיף 16. א. מסגרות התעסוקה יתבססו על אחת מהאפשרויות הבאות:

1) מסגרת תעסוקה של 6 ימים בשבוע, 7 שעות נטו ליום, ביום ו' 5 שעות, סה"כ 40 שעות בשבוע.

2) מסגרת תעסוקה של 5 ימים בשבוע, 9 שעות נטו ליום, סה"כ 45 שעות בשבוע.

ב. בחירת האפשרות המתאימה לתעסוקה תעשה ספציפית ביחס לכל סוגי התעסוקות על ידי מפקד בית הסוהר וראש מערך תעסוקה.

ג. למרות האמור לעיל רשאי מפקד בית הסוהר ו/או ראש מערך תעסוקה להחליט על הפחתת שעות תעסוקה מאסיר או קבוצת אסירים,לצורך השתתפותם בפעילות שיקומית סדירה כגון:

הכשרה מקצועית,לימודי השכלת יסוד, לימודים תורניים.

ד. למרות האמור לעיל ניתן באישור ראש מערך תעסוקה ומפקד ביס"ר להעסיק אסירים במפעלי יזם בשעות נוספות.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 17

סוגי תעסוקות בתוך ביס"ר

סעיף 17. להלן פירוט המקומות בהם יועסקו אסירים בתוך כתלי בית הסוהר:

א. עובדי מטבחים וחדרי אוכל – סגל ואסירים.

ב. עובדי גננות וחצרנות.

ג. עובדי תחזוקה ובינוי (חשמל, קיטור, שרברבות וכו').

ד. עובדי ניקיון במשרדים ומעונות סגל.

ה. עובדי אפסנאות אסירים וסגל.

ו. עובדים במשרדי בית הסוהר.

ז. עובדי מרפאה וחדרי חולים.

ח. עובדי טעינה ופריקת ציוד ומזון בבית הסוהר.

ט. עבודות במפעלי שב"ס – ייצור עבור שב"ס.

י. עבודות במפעלי שב"ס – ייצור עבור גורמי חוץ (עבודות קבלניות).

יא. עבודות במפעלי יזם בתוך בית הסוהר.

יב. הכשרה תעסוקתית.

יג. ספריה ושירותי חינוך.

יד. עובדי כשרות במטבחים ובמאפיות.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 18

אסירי עבודה

סעיף 18. אסיר פלילי שיועבר לבית סוהר אחר/בית מעצר לביצוע עבודות משקיות (שת"מ) וישובץ באגף אסירי עבודה יקבל מעמד של אסיר עבודה ויחולו עליו הזכויות הניתנות לאסירי עבודה.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 19

תעסוקה במרפאה

סעיף 19. א. העסקת אסירים במרפאה ובחדרי חולים תכלול אך ורק ביצוע עבודות ניקיון.

ב. במר"ש בלבד יועסקו אסירים גם בעבודות סיעוד.

ג. העסקת אסירים בעבודה זו מותנית באישור הרופא על התאמתם ובהגדרה בכתב ע"י אחראי המרפאה את המטלות הספציפיות שיוטלו עליהם.

ד. אחראי המרפאה והחובשים יפקחו על האסירים העובדים במרפאה וימנעו מהם כל גישה לתיקים רפואיים ותרופות.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 20

סוגי ומקומות עבודות אסירים מחוץ לביס"ר

סעיף 20. א. סוגי ומקומות עבודות אסירים מחוץ לבית הסוהר ובסביבתו המיידית בהם יועסקו אסירים שלא במסגרת עבודות חוץ:

1) טעינה ופריקת מזון.

2) הובלת מזון.

3) הוצאת אשפה.

4) תחזוקת כלי רכב שב"ס.

5) עבודת תחזוקה, צביעה וניקיון.

6) עבודת מטבח וחדר אוכל.

7) גינון.

8) סביבת בית הסוהר המיידית.

9) המחסן המרכזי (בצ"מ).

10) סדנת רכב במתחם איילון.

11) יחידת נחשון.

12) מתחמי נציבות ומפקדות המחוזות.

13) מטבח וחדר אוכל סגל – נציבות.

ב. כל תוספת לרשימה שבסעיף א' לעיל, כפופה לאישור רמ"ל משק. ניתן האישור, תעודכן הפקודה בהתאם.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 21

תחלופת אסירים

סעיף 21. א. אסירים המועסקים בעבודות מחוץ לביס"ר בתחזוקה, ניקיון, גננות וכו', יוחלפו מידי חצי שנה.

ב. למרות האמור לעיל רשאי מפקד היחידה להאריך תקופת העסקה זו לאחר קבלת חוו"ד של קצין משק וקמ"ן היחידה, לפיה הם ממליצים על הארכת תקופת העסקה בחצי שנה נוספת תוך מתן נימוקים להמלצתם.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 22

אבחון תעסוקתי

 סעיף 22. א. שירות בתי הסוהר, יפעיל מסגרות אבחון תעסוקתי לאסירים:

1) מסגרת אבחון תעסוקתי לאסירים מבוגרים תופעל במרכז האבחון והמיון בבית מעצר ניצן.

2) מסגרת אבחון תעסוקתי לאסירים צעירים תופעל בבית הסוהר אופק.

3) מסגרת אבחון תעסוקתי לאסירות תופעל בבית סוהר נווה תרצה.

ב. ועדת המיון הארצית תקבל באופן שוטף ממערך תעסוקה מידע מעודכן אודות סוגי המקצועות הדרושים במפעלי התעסוקה בבתי הסוהר, כדי שצרכים אלו יישקלו אף הם במיון אסירים לבתי הסוהר.

ג. מרכז אבחון ומיון ירכז מידע תעסוקתי אודות כל אסיר שנקלט במרכז. המידע יירשם בשאלון מיון אסיר, אשר יוצג בפני ועדת מיון ארצית.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 23

שיקולים כלליים לשיבוץ אסיר לתעסוקה

סעיף 23. שיקולי שיבוץ אסיר לתעסוקה יהיו:

א. מקומות תעסוקה פנויים בבתי הסוהר.
ב. מקצוע האסיר, נטיות מקצועיות.
ג. ממצאי אבחון תעסוקתי.
ד. צורכי בית הסוהר בכוח אדם מקצועי.
ה. שיקולים ביטחוניים ומודיעיניים.
ו. מצב בריאותי – גופני, נפשי.
ז. תפקוד האסיר בבית הסוהר.
ח. מצבו הסוציאלי של האסיר.
ט. רמת השכלת האסיר.
י. משך תקופת מאסרו.
יא. תעסוקות קודמות של האסיר.
יב. האגף בו מתגורר האסיר.
יג. יתרת תקופת מאסרו.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 24

ועדת קבלה ושיבוץ

סעיף 24. א. ועדת הקבלה והשיבוץ בבית הסוהר תשמש גם ועדה לנושא שיבוץ אסיר לתעסוקה.

ב. הוועדה תחליט על שיבוצו של האסיר למסגרת ולסוג תעסוקה מתאימים ו/או לקורס הכשרה מקצועית מתאימה, בהתבסס על המלצות ועדת מיון ארצית וממצאי האבחון התעסוקתי, אם נערך כזה לאסיר.

עדיפות תינתן לאסירים שסיימו תקופת פעילות כאסירי עבודה.

ג. הוועדה תדון בפניות בעלי התפקידים השונים המטפלים באסיר, לשינוי שיבוץ אסיר לסוג ומסגרת תעסוקה.

ד. הוועדה תקבע מסלול תעסוקתי לאסיר, ותדון בכל אסיר לפחות אחת ל- 6 חודשים לשם מעקב אחר התקדמותו.

ה. קצין התעסוקה בבית הסוהר אחראי לביצוע החלטות הוועדה בנושא
תעסוקה.
ו. 1) הוועדה תקבע את הקריטריונים לשיבוץ אסירים לעבודות יצרניות במסגרת מפעלים פרטיים, בהתאם לכושר הקליטה במפעלים אלו, צרכי המפעלים, והכל בכפוף לשיקולים שפורטו
בסעיף 23 לעיל.

2) הוועדה רשאית כעבור תקופה לשנות הקריטריון שקבעה, בהתחשב בשינויים שחלו בבית הסוהר כגון: תוספת או גריעה במקומות תעסוקה, שינויים בהרכב אוכלוסיית האסירים.

3) הקריטריונים שקבעה הוועדה ושינוי בקריטריונים, יובאו לידיעת ראש מערך תעסוקה ורמ"ל ביטחון והאסיר (באחריות קצין תעסוקה יחידתי).

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 25

אישור העסקת אסיר מחוץ לביס"ר

סעיף 25. א. קצין תעסוקה יחידתי יאתר/ימיין אסירים המתאימים לעבודות מחוץ לביס"ר ויפנה בכתב לאישור אסיר לעבודה מחוץ לבית הסוהר. הפניה תיעשה על גבי הטופס שבנספח א' לפקודה זו.

ב. קצין התעסוקה ימלא פרטי האסיר על גבי הטופס שבנספח א' ויעבירו למנהל האגף.

ג. מנהל האגף יבחן את התנהגות האסיר, עבירות המשמעת שביצע, וכל שיקול רלוונטי אחר ויעביר חוות דעת לקצין המודיעין היחידתי.

ד. קצין המודיעין יבחן את מידת הסיכון הקיימת לגבי פגיעה באסיר בעת עבודתו מחוץ לבית הסוהר וכן הסיכון הנשקף ממנו לגבי אחרים, כמו"כ יעריך סיכונים לבריחה. המלצת קצין מודיעין יחידתי, תינתן לאחר היוועצות עם קצין מודיעין מחוזי. הקמ"ן יעביר הטופס שבנספח לקצין אסירים יחידתי.

ה. קצין האסירים היחידתי, יעביר הבקשה לאישור מפקד ביס"ר עם המלצה מטעמו.

ו. מפקד ביס"ר יחליט לאור חוות הדעת וההמלצות האם לאשר לאסיר עבודה כאמור. מפקד ביס"ר יהיה מוסמך לבטל את האישור שניתן על ידו בכל מקרה שבו האסיר לא יעמוד בתנאים שנקבעו בפקודה זו ו/או שנקבעו על ידו ו/או הפרת משמעת מצד האסיר.

ז. בכפוף לאמור לעיל, יציאת אסיר מביס"ר מעשיהו לעבודות חוץ במתחם הנציבות שב"ס או במתחם מחוז מרכז, תאושר לאחר יציאת האסיר לחופשה אחת לפחות, ובכפוף לחוות דעת מודיעין וביטחון.

כללים בדבר העסקת אסירים בבתי סוהר ומחוץ להם - סעיף 26

תעסוקה באגף שמור

סעיף 26. א. אסירים באגף שמור, יועסקו בתעסוקות שונות במסגרת האגף, במקום תעסוקה מאובטח נפרד ללא קשר עם אסירים מאגפים אחרים.

ב. למרות האמור בס"ק א' לעיל, ניתן להעסיק אסירים מאגף שמור בעבודות מחוץ לאגף בתנאי שמקום התעסוקה מאובטח, והנושא קיבל אישור פרטני של מפקד בית הסוהר.