חיזוק לעולם הפשע: אלף אסירים ישוחררו מהכלא בשבוע הבא

חיזוק לעולם הפשע: אלף אסירים ישוחררו מהכלא בשבוע הבא.

בלעדי: האסירים ישוחררו במסגרת "חוק שחרור מנהלי", במסגרתו ינוקו לאסירים עד 30 חודשי מאסר בהתאם לתקופת מאסרם כדי לצמצם את הצפיפות בבתי הכלא. לוואלה! NEWS נודע כי בין היתר, ישוחררו רוצחים, אנסים, שודדים, גנבים, עברייני מין ופדופילים

אבי אשכנזי יום שבת, 15 בדצמבר 2018, 22:04

עולם הפשע הישראלי יקבל בסוף השבוע הבא חיזוק משמעותי: אלף אסירים ישוחררו ביום חמישי מבתי הכלא בישראל. בנוסף לכך, במהלך הימים בשבוע שלאחר מכן ישוחררו עוד 300 אסירים בשחרור מוקדם. מדובר בשחרור האסירים הגדול ביותר שבוצע בישראל בשנים האחרונות.

כל האסירים שישוחררו הם אסירים פליליים והשחרור יבוצע לאחר שביום חמישי בבוקר ייכנס לתוקפו חוק "שחרור מנהלי". במסגרת החוק החדש, ינוקו לאסירים עד 30 חודשי מאסר בהתאם לתקופת מאסרם על מנת לצמצם את הצפיפות בבתי הכלא. במהלך הדיונים על החוק, הוחלט כי האסירים ביטחוניים יוחרגו.

לוואלה! NEWS נודע כי ביום חמישי ישוחררו רוצחים, אנסים, שודדים, גנבים, עברייני מין ופדופילים, עברייני צווארון לבן ועוד. כך 30 מהמשוחררים הם אנשי ארגוני פשיעה שמוגדרים כאסירי הפרדה בבתי הכלא. 40 מהמשוחררים הם עברייני מין ופדופילים, 130 תושבי השטחים שניים תושבי רצועת עזה.

בימים האחרונים העביר שירות בתי הסוהר את כלל רשימות המשוחררים למשטרה ולשירותי הרווחה כדי שייערכו לקראת השחרור ההמוני. "בימים האחרונים יצרנו קשר טלפוני עם מעל אלף קורבנות עבירה והודענו להם כי מי שאחראי לפגיעה בהם ישוחרר ביום חמישי", אמר גורם בשב"ס.

"היה לנו חשוב להודיע, כי אסירים שהיו שאמורים להשתחרר בעוד שנה וחצי ויותר וחשוב היה שהקורבנות יהיו מודעים לכך שהעבריינים חוזרים לרחובות. במקביל יחידת צור תפקח על כלל עברייני המין שישוחררו ביום חמישי והפיקוח יהיה בהתאם לרמת המסוכנות שנקבעה לכל אסיר", אמר הגורם.

ארה"ב בדרך לרפורמה משמעותית בענישה

ארה"ב בדרך לרפורמה משמעותית בענישה

טראמפ תומך בהצעה לפיה יקוצר עונש החובה לעבריינים חוזרים ויושם דגש על שיקום והכנה להשתלבות בחברה  ההצעה גובשה לפני שלוש שנים בידי שתי המפלגות וכעת יש סיכוי של ממש שהיא תאושר

הקונגרס האמריקני עשוי לאשר בשבועות הקרובים רפורמה משמעותית בענישה, לאחר שהנשיא דונלד טראמפ הודיע (יום ד', 14.11.18) על תמיכתו ביוזמת חקיקה דו-מפלגתית המונחת מזה שלוש שנים על שולחן הקונגרס. מנהיגי שתי המפלגות יעשו מאמץ לאשר אותה לפני כניסתו של הקונגרס החדש בינואר, בו ישלטו הרפובליקנים בסנאט והדמוקרטים בבית הנבחרים. 

במרכז הרפורמה - "חוק הצעד הראשון" - עומדים הקלה בעונשי החובה, הרחבת השחרור המוקדם ומתן עדיפות לשיקום. היא תבוא כתגובה להחמרת צעדי הענישה בשנות ה-80 וה-90, אשר הביאו לכך שמספר האסירים בארה"ב הוא מן הגבוהים בעולם (6.6 מיליון בשנת 2016) ולהחמרה חסרת פרופורציה בענישתם של אפרו-אמריקנים לעומת לבנים, בעיקר בעבירות סמים ועבירות בלתי-אלימות אחרות. 

ההצעה מדברת על קיצור עונש החובה לעברייני סמים המורשעים בפעם השלישית ממאסר עולם ל-25 שנות מאסר, והרחבת האפשרות הניתנת לשופטים לחרוג כלפי מטה מעונש זה. עוד נקבע בה, שימוש בנשק חם בזמן ביצוע עבירה אחרת יהיה עבירה פדרלית (שהעונש עליה חמור בהרבה) רק אם לנאשם יש עבר פלילי. החוק גם מציע לצמצם את הפער בין העונש על השימוש בקראק לבין העונש על השימוש בקוקאין, פער שגורם כיום לענישה מחמירה יותר של אפרו-אמריקנים בהשוואה ללבנים. 

החלק השני של ההצעה כולל חבילה של יוזמות ותוכניות חדשות, במטרה לשפר את תנאי הכליאה ולהכין אסירים לקראת שחרורם ולשילובם מחדש בחברה, כדי לצמצם את מספרם של אלו החוזרים לכלא. הוא יחייב את משרד המשפטים להכין הערכות סיכון כדי לגבש תוכניות שיקום טובות יותר. התנהגות טובה של אסירים תוכל להביא לקיצור משמעותי יותר בעונשיהם, ותאפשר להם להשתלב בתוכניות תעסוקה המובילות אף הן לקיצור תקופת המאסר. ההצעה תאסור לאזוק נשים בהריון ותחייב לכלוא נשים בסמוך ככל הניתן למקומות מגוריהן 

תמיכתו של טראמפ בחוק לא ניתנה בקלות, שכן אחת מאבני היסוד של ממשלו היא יד קשה כלפי עבריינים. מי שקידם את החוק בבית הלבן היה ג'ארד קושניר. טראמפ אמר אמש כי בעוד הוא רוצה להחמיר את הענישה על עבירות קשות - יש מקום להקל עם אסירים שפשעיהם הם "תוצאה של מצב קשה". התמיכה תאפשר גם לרפובליקנים המתונים בשני בתי הקונגרס לתמוך בחוק, שכאמור מלכתחילה הוגש בידי מחוקקים משני צידי המתרס. הוא זוכה לתמיכתם של האחים המיליארדרים צ'רלס קוך ודייוויד קוך, מן התורמים הגדולים ביותר לרפובליקנים. 

מנהיג הרוב הרפובליקני בסנאט, מיץ' מקונל, אמר כי לא נותר זמן רב להעביר את החוק לפני שיתכנס הקונגרס החדש. בעבר אמר מקונל, כי יקדם את החוק אם תובטח לו תמיכה של לפחות 60 סנאטורים, אך כעת הוא אומר שלנוכח קוצר הזמן - יהיה עליו לבחון את החוק ביחס לסדרי עדיפות אחרים. תקווה נוספת לתומכי החוק היא בדמות פיטוריו של שר המשפטים, ג'ף סשנס, אשר התנגד לחוק; ממלא מקומו, מתיו וויטאקר, אמר שהוא פתוח יותר לשינויים. יו"ר ועדת המשפטים של הסנאט, הרפובליקני צ'רלס גרסלי, צפוי לקדם במהירות את החוק בימים הקרובים, בסיועו של הסנאטור הדמוקרטי ריצ'רד דורבין (האיש מספר שתיים בסיעה) שכבר עבד איתו על הנושא. 

במקום בית משפט - שיקום בקהילה: התכנית החדשה של משרד הרווחה

במקום בית משפט - שיקום בקהילה: התכנית החדשה של משרד הרווחה

השר חיים כץ חתם על הוראה המרחיבה את היקף העבירות הפליליות שבגינן ניתן יהיה לסגור תיקים בהסדר וללא הגשת כתב אישום - כך נודע לוואלה! NEWS. "תינתן לעבריינים הזדמנות לפצות את החברה ולעבור תהליך שיקומי, כל זאת מבלי שדבק בהם הכתם הפלילי"

דנה ירקצי יום חמישי, 15 בנובמבר 2018, 17:03

פרסום ראשון: משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ירחיב את היקף העבירות הפליליות בגינן ניתן יהיה לסגור תיקים פליליים בהסדר - כך נודע לוואלה! NEWS. השר חיים כץ חתם אתמול (רביעי) על הוראה הכוללת תשע עבירות פליליות נוספות בגינן ניתן יהיה לסגור תיקים ללא הגשת כתב אישום, אלא במסגרת הליך שיקום בקהילה. כמו כן, ניתן יהיה להפנות את העבריין לשירות המבחן למבוגרים לבדיקת התאמה לסגירת תיק פלילי בהסדר וללא הגשת כתב אישום פלילי.

ההרחבה תאפשר למעורבים באירועים פליליים להשתלב בתכנית הכוללת סגירת תיקים בהסדר ללא הליך משפטי, זאת באמצעות סדנאות שיקומיות ועבודות שירות לתועלת הציבור. בעקבות השינוי צפויות להגיע יותר מ-2,000 פניות חדשות מדי שנה של עוברי חוק לשירות המבחן למבוגרים.

עד היום לפי החוק, הופנו לשירות המבחן למבוגרים לסגירת תיק בהסדר מותנה רק חשודים באיומים, הסגת גבול ומעשי פזיזות ורשלנות בבעלי חיים, שלא הורשעו או ביצעו עבירות בחמש השנים האחרונות. כעת, עם ההסדר הנוכחי, נכללות תשע עבירות נוספות: תקיפה, גניבה, גרימת נזק לרכוש, הזנחה של כלי ירייה או חומר מסוכן, תגרה, החזקת נכס בגניבה, הטרדה, העלבת עובד ציבור ואיסור מכירת משקאות משכרים לקטין - 12 סעיפי עבירה סך הכל.

מדובר בשיתוף פעולה של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים עם משרד המשפטים, המשטרה והפרקליטות, כדי לצמצם את מספר מבצעי העבירה שיגיעו לבתי המשפט וכן במטרה למנוע תיוג של עוברי חוק והדרתם מהחברה, בייעול של מערכת האכיפה והמשפט ובחיסכון כלכלי משמעותי. כחלופה, תוצע לכל עובר חוק העומד בקריטריונים של המשטרה והפרקליטות תכנית טיפול שיקום ותיקון. עמידה בתכנית תוביל להמלצה לסגירת התיק הפלילי.

"חתימת השר על הרחבה לעבירות נוספות מהווה בשורה חסרת תקדים לחשודים ללא רקע פלילי מכביד", אמרה סיגל חכמוב, סגנית קצינת מבחן מחוזית ומנהלת התכנית בשירות המבחן למבוגרים. "תינתן להם הזדמנות לפצות את החברה ולעבור תהליך שיקומי, כל זאת מבלי שדבק בהם הכתם הפלילי, מבלי שנאלצו לסטות ממסלול חייהם התקין. בכך, נמנע מהם לאבד את מקום עבודתם ופרנסתם, וכן נמנעת פגיעה במשפחתם".

חכמוב ציינה כי התכנית מבוססת על מניעת הדרה חברתית ואפשרות לחוות את מערכת אכיפת החוק ואת שירות המבחן למבוגרים במשרד העבודה והרווחה כמערכת שמושיטה יד לחשוד ומאפשרת לו להימנע מהליך פלילי משפטי. "המטרה היא להעניק לכמה שיותר אנשים שמעדו באופן חד פעמי, הזדמנות להתחלה חדשה ללא רישום פלילי", הסבירה. "עוברי העבירה ישוקמו בצורה איכותית, העומס על מערכת המשפט יפחת והחברה כולה תרוויח".

מחקרים:98% מהחשודים בוגרי התכנית לא שבו לבצע עבירות

במשרד הרווחה טוענים כי מממצאיו של מחקר שערכה אוניברסיטת חיפה מלמדים כי 98% מהחשודים שסיימו את התכנית לא שבו לבצע עבירות נוספות. "התכנית היא בעלת משמעות חברתית ייחודית", אמרו במשרד. "השתתפות עוברי חוק בתכנית סגירת תיק בהסדר של שירות המבחן למבוגרים מחייבת אותם להכיר באשמה, לקחת אחריות על העבירה, לעמוד מול תוצאות מעשיהם, לכפר על מעשיהם ולפעול לפיצוי החברה".

עוד הסבירו במשרד כי "התוכנית בשירות המבחן למבוגרים תכלול ביצוע עבודות שירות לתועלת הציבור בקהילה המבוצעות במסגרות קהילתיות שונות כמו מתנ"סים, בתי אבות, פנימיות, עבודה עם נוער בסיכון ובבתי חולים".

כמו כן, עבריינים ישתלבו וישתתפו בסדנאות פסיכו-חינוכיות למניעת עבריינות חוזרת ובמקרים המתאימים יופנו להליך המכונה צדק מאחה, המהווה גישור בין הפוגע לנפגע, לצורך איחוי הפגיעות. "מנגד, אם מבצע העבירה לא יעמוד בתוכנית, הדבר יוביל להגשת כתב אישום נגדו", הבהירו במשרד. "מי שייקח חלק בתוכנית יחתום גם על הסדר שיכול לכלול אחד או יותר מהתנאים הבאים: פיצוי לנפגע העבירה, קנס כספי לאוצר המדינה והתחייבות להימנע מביצוע עבירה".

אסירים בברזיל קוראים ספרים כדי לקצר את תקופת המאסר

אסירים בברזיל קוראים ספרים כדי לקצר את תקופת המאסר.

במדינות רבות בעולם מתמודדים עם הצפיפות בבתי סוהר באמצעות קיצור תקופות מאסר, אבל בברזיל החליטו לא להעניק מתנות חינם וכל אסיר שמעוניין בקיצור מאסרו יהיה חייב לקרוא עד 12 ספרים בשנה ואז לכתוב עליהם חיבור.

אורן דותן | היקס | פורסם 26/06/12 14:47 

בשירות בתי הסוהר הברזילאי הגו תכנית מקורית, חינוכית ועם פוטנציאל הצלחה לא מבוטל כדי להתמודד עם הצפיפות בבתי הסוהר. לפי התכנית שתופעל בארבעה בתי סוהר פדרליים בהם כלואים האסירים המסוכנים ביותר במדינה הדרום אמריקנית הענקית, על כל ספר שאסיר יקרא יופחתו ארבעה ימים מעונש המאסר שלו.

מתוך מבחר ספרים על פילוסופיה, מדע, ספרות וגם הקלאסיקות יכול כל אסיר לקרוא עד 12 ספרים בשנה ולהרוויח 48 ימים מדי שנה. במסגרת התכנית, האסירים יצטרכו לכתוב חיבור מסודר וברור ללא שגיאות כתיב ותחביר כדי להוכיח שהם אכן קראו את הספר והבינו אותו. לזה קוראים שיקום.

האסירים שיורשו להשתתף בתכנית הנקראית "גאולה באמצעות קריאה" ייבחרו על ידי פאנל מיוחד ולדברי עו"ד אנדרה קהדי מסאו פאולו, שמנהל את פרויקט תרומת הספרים לבתי הסוהר במדינה, "אדם יכול לצאת מהכלא נאור יותר עם אופקים רחבים יותר לגבי העולם. אין ספק שהם ישתחררו מהכלא אנשים טובים יותר".

כרוניקה של התמכרות במאה ה-21: מהנאה ועד לתלות והתמכרות פרופסור פנחס דנון

אוכל, ספורט, מין, הימורים, תרופות מרשם ואלכוהול – בעולם המודרני רובנו מכורים למשהו. התשוקה הפנימית המוטבעת בנו להפיק מהחיים הנאה מרבית גורמת לכל אדם להיות פגיע להתמכרות. זוהי תופעה חברתית קשה שמאיימת על החברה בימינו, והיא מוכרת ברוב מדינות העולם. כיום, לפי ארגון הבריאות העולמי (WHO), התמכרות נמצאת ברשימת האבחנות השכיחות ביותר בבריאות הנפש, ורשומה שנייה אחרי דיכאון בכל סוגיו.

התמכרות מופיעה בצורות שונות, אולם סיבותיה ומאפייניה דומים בכל המקרים. ספר זה בוחן את מהות ההתמכרויות כהפרעה-מחלה נוירו-פסיכיאטרית של המוח, brain disorder, מחלה פסיכיאטרית כמו כל המחלות האחרות. הוא מפרט את סוגי ההתמכרויות השונים ובוחן דרכים להתגבר על התמכרויות. רבות מההתמכרויות נובעות מגורמים רגשיים-נפשיים אצל המטופל, ולפיכך הטיפול בהתמכרות הוא מורכב. טיפול מוצלח מאפשר לאנשים להתנגד להשפעות המשבשות של ההתמכרות על המוח ועל ההתנהגויות ולקבל בחזרה את השליטה על חייהם.

נציג בספר שבע התמכרויות שכיחות: הימורים, מין, אינטרנט, פעילות גופנית, תרופות מרשם, קנביס וסמי פיצוציות. בספר נמקד את הזרקור בהקשר זה במאפייני ההתמכרות העשויים להתקיים גם בהתנהגויות נורמטיביות, כשימוש באינטרנט, אכילה ומין. כלומר, גלישה אובססיבית באינטרנט, התמסרות לפעילות גופנית, אכילת יתר, או התנהגות מינית חריגה, כל אלה הן התמכרויות לשמן, והן הופכות להיות כפייתיות ולגבות מחירים כבדים בדומה להתמכרויות לחומרים פסיכו-אקטיביים.

פרופ’ פנחס דנון, פסיכיאטר, מנהל מחלקה פסיכיאטרית בבית חולים נס ציונה. מחלקה זו נותנת שרות לסובלים מתחלואה כפולה.

פרופ’ דנון הוא מומחה בינלאומי בתחומי הדיכאון, החרדה וההפרעה הטורדנית-הכפייתית. הוא מומחה גם בטיפול בהתמכרויות ככלל ובהתמכרויות התנהגותיות בפרט. הוא עוסק בעיקר בהתמכרות להימורים, מין, גנבת ולטכנולוגיות, כמו גם להתמכרויות קלאסיות לאלכוהול, סמי פיצוציות ולתרופות מרשם.

פרופ’ מן המניין קליני בחוג לפסיכיאטריה בפקולטה לרפואה, באוניברסיטת תל אביב, זאת בנוסף להיותו מרצה מוערך בארץ ובעולם. פרופ’ דנון חבר בארגון העולמי לתחלואה כפולה- WADD, באיגוד האירופאי להתמכרויות התנהגותיות- ICBA, ב- ASAM – ארגון אמריקאי לטיפול בהתמכרויות, ב-ESBRA, ISBRA, WPA/DD section

בספר כותבי פרקים התייחסות להתמכרויות הכי שכיחות במדינת ישראל. בספר ניתן התייחסות רחבה להיבטים המלווים התמכרות: קרימינולוגי, פלילי, משפטי, אזרחי וטיפול חברתי לתופעת התמכרות בישראל, המשפיעים על יחס המחוקק במצב הנוכחי הקיים.

הפרקים וכותביהם:

פתח דבר מאת: פנחס דנון

פרק 1 מבוא: הבנת ההתמכרות בעידן המודרני מאת: פנחס דנון

פרק 2 נוירו-ביולוגיה של התמכרות אצל מתבגרים מאת: גלית שטיינר ופנחס דנון

פרק 3 התמכרות לאלכוהול מאת: דקלה שמואל ופנחס דנון

פרק 4 התמכרות לקנביס וסמי פיצוציות מאת: אביב וינשטיין

פרק 5 התמכרות לתרופות מרשם מאת: נטע שיינפלד ופנחס דנון

פרק 6 התמכרות לאינטרנט ולטכנולוגיות מאת: אביב וישטיין ופנחס דנון

פרק 7 התמכרות לפעילות גופנית מאת: סבינה זק

פרק 8 התמכרות להימורים מאת: רונן הוברפלד ופנחס דנון

פרק 9 התמכרות למין מאת: יניב אפרתי

פרק 10 התמכרות בראי המשפט מאת: יובל גזית

פרק 11 מבט פלילי-משטרתי כסוכן סמוי מבפנים מאת: אלידוב הכט

פרק 12 המבט הקרימינולוגי מאת: גדי רוזנברג

פרק 13 התמכרויות והתמודדות בצבא מנקודת מבטה של קצינת בריאות הנפש מאת: איילה רוזנטל

פרק 14 היבטים דינמיים בטיפול בהתמכרויות מאת: דפנה הלמן

פרק 15 טיפול פסיכולוגי התנהגותי קוגניטיבי מאת: גדעון אנהולט

פרק 16 טיפול תרופתי עדכני בהתמכרויות מאת:סרגיו מרצ’בסקי

פרק 17 תחלואה כפולה מאת: עמרי סיני וארתור לרנר

סוף דבר מאת: פנחס דנון

״נכנסתי לכלא כי אין לי כסף״

״נכנסתי לכלא כי אין לי כסף״ 

״בין 300 ל-400 ישראלים בשנה מרצים מאסר כיוון שלא שילמו קנס. איך זה קורה?״

פודקאסט מעניין עם ד"ר איילת עוז - מנהלת תחום המשפט המינהלי בסניגוריה הציבורית, על שיטת "מאסר חלף קנס": מאות בני אדם שנכלאים בישראל מדי שנה משום שאין ביכולתם לעמוד בתשלום קנס כספי שהוטל עליהם.

https://omny.fm/shows/hayot-kiss/83?fbclid=IwAR2mC137mBFEMZmcxXuVfw650P6phZRZoV5bG2ZsUJm_-nSNMoBXyzNkGqc

בחזרה לחברה

ריבלין ושקד ליוצאי אתיופיה: נשקול בחיוב מחיקת רישום פלילי

ריבלין ושקד ליוצאי אתיופיה: נשקול בחיוב מחיקת רישום פלילי.

בניסיון לתקן יחס מפלה שהתבטא בין השאר בפתיחת תיקים פליליים על רקע עניינים שוליים, פנו נשיא המדינה ושרת המשפטים ליוצאי אתיופיה בקריאה מיוחדת לרגל חג הסיגד: "הגישו בקשות למחיקת רישום פלילי, הבקשות תישקלנה בחיוב. יש לעקור את הגזענות"

טובה צימוקיפורסם:  05.11.18 , 13:25

נשיא המדינה ראובן ריבלין ושרת המשפטים איילת שקד פנו בצהריים (יום ב') בקריאה מיוחדת ליוצאי העדה האתיופית להגשת בקשות למחיקת רישום פלילי לרגל חג הסיגד.

לפני כשנתיים פורסם דו"ח הצוות למיגור הגזענות נגד יוצאי אתיופיה, בראשותה של מנכ"לית משרד המשפטים הגב' אמי פלמור. הדו"ח שאומץ על ידי הממשלה תיאר תופעות של יחס מפלה כלפי יוצאי אתיופיה מצד הממסד בתחומים שונים, לרבות בתחום אכיפת החוק, בריאות, חינוך ותעסוקה. בדו"ח צוין, בין היתר, כי כמות התיקים הפליליים וכתבי האישום נגד יוצאי אתיופיה גבוהה באופן משמעותי משיעורם באוכלוסייה.

עוד צויין כי תיקי חקירה פליליים שנפתחו נגד קטינים ובגירים צעירים יוצאי אתיופיה התחילו על רקע "עניין של מה בכך" (בקשה להזדהות, בקשה לשפוך אלכוהול וכדומה) והתדרדרו והסלימו לאירוע אלימות, מעצר ופתיחת תיק פלילי, כך שפעולת שיטור סטנדרטית הובילה פעמים רבות לפתיחת תיקים נגד צעירים יוצאי אתיופיה והכנסתם למעגל העבריינות. 

מתוך רצון להשלים תהליך של תיקון ואיחוי קרעים, כמו גם חיזוק האמון בין יוצאי אתיופיה ובין רשויות האכיפה והמשפט, ולרגל "חג הסיגד", קוראים נשיא המדינה ושרת המשפטים לקטינים וצעירים יוצאי אתיופיה, שנשפטו בעבר בגין עבירות של הפרת הסדר הציבורי (כגון עבירות של העלבת עובד ציבור, הפרעה לעובד ציבור, התקהלות אסורה והתפרעות), ולא הוטל בגינן עונש של מאסר בפועל, להגיש בקשות למחיקת רישום פלילי. הבקשות תישקלנה בחיוב, מתוך אמונה בתרומה הגדולה של צעירים אלו לחברה הישראלית כולה.

בתום פגישה בנושא עם שרת המשפטים היום אמר נשיא המדינה: "כוחו של מוסד החנינה ביכולתו לדון בסוגיות ישראליות הדורשות שיקול דעת של לפנים משורת הדין לטובת האינטרס הציבורי. יוצאי אתיופיה חוו יחס מפלה מצד הממסד ומצד החברה הישראלית, הם סובלים מסטיגמות וסטריאוטיפים שליליים וחשופים להדרה ואפליה, ואף לגילויי אלימות פיזית ומילולית. חובתנו כחברה לעשות הכול על מנת להתמודד עם הגזענות שבתוכנו ולעקרה מן השורש, וחובתן של כל הרשויות להילחם בתופעות של תיוג, הדרה ואפליה מכל סוג. הקריאה שלנו היום הינה צעד נוסף במלחמה בתיוג ובהדרה. צעד נוסף לאיחוי השבר שנוצר באמון בין יוצאי אתיופיה לממסד ולחברה".

שרת המשפטים איילת שקד: ״מדינת ישראל מחויבת ליוצאי אתיופיה. לא ייתכן שלאחר שהמדינה פעלה להגעתם ארצה, היא תתנכר להם. כדי למנוע את האפליה שנוצרה כלפי בני העדה הקמנו את היחידה למלחמה בגזענות במשרד המשפטים שפועלת לשוויון זכויות מלא כלפי בני העדה. כעת, יחד עם נשיא המדינה אנחנו עושים צעד נוסף חשוב להגברת האמון בין יוצאי אתיופיה למדינה. בסופו של דבר כולנו אחים ואנחנו כאן כדי לחיות יחד תוך אחדות בין העדות השונות".

בית המשפט: לא, היא לא פושעת - היא ענייה

גם לאסירים מגיע ליווי פיננסי, כי לא כולם דנקנר

גם לאסירים מגיע ליווי פיננסי, כי לא כולם דנקנר

אמיר ברנע 04.09.2018 20:00

בבתי הסוהר בישראל כלואים כ–10,200 אסירים פליליים (לא ביטחוניים). על פי נתוני רשות האכיפה והגבייה, כ–30% מהם חייבים כסף לרשויות המדינה. החוב המצרפי של אסירים אלה מגיע נכון להיום ל–65.5 מיליון שקל, כ–21,800 שקל בממוצע לאסיר. סכום זה מחולק בין תיקי פיצויים לקורבנות וחובות שנפסקו כקנס פלילי, ולאסירים רבים יש חובות נוספים — לעיריות, לחברות סלולר, לבנקים וכו'.

יכולת ההשתכרות של אסיר בזמן ריצוי העונש מוגבלת לסכום של 1,600 שקלים בחודש, ובמקרים מיוחדים ל–2,000 שקלים. סכום זה משמש גם לקניית מוצרים בסיסיים בקנטינת הכלא. בנוסף, אסירים רבים תומכים כלכלית במשפחותיהם. לפיכך, יכולת ההחזר החודשית של חובותיהם מוגבלת מאוד.

רבים מהאסירים, במיוחד אלה השפוטים לפרקי זמן ארוכים, אינם מסדירים את חובותיהם, ואלו עלולים להתנפח לממדי ענק. על פי סעיף 67 לחוק העונשין, על קנס שאינו משולם במועד (אפילו אם מדובר באיחור של יום) מוטלת תוספת פיגור חד־פעמית של 50%. בנוסף, כל עוד לא שולם, גדל החוב בקצב של 5% כל חצי שנה. פיצויים לקורבנות נושאים ריבית שונה, העומדת בשנים האחרונות על 7.5% פלוס הצמדה למדד. בנוסף, נהוגה בישראל ריבית הפיגורים המקסימלית על חובות לנושים אחרים כגון בנקים ועיריות. ריבית זו, המעוגנת בצו הריבית, עומדת כיום על 17%.

בחצי השנה האחרונה אני מבקר בכלא איילון אחת לשבוע־שבועיים, לצורך הכנת תוכנית רדיו בנושאי חינוך פיננסי המשודרת ב"רדיו פוקוס" — תחנת רדיו המופעלת על ידי אסירים ומשודרת בבתי הכלא. משיחותי עם אסירים עולה, כי חובותיהם הכספיים הם אחד הנושאים המעיקים עליהם ביותר, ומטילים צל כבד על עתידם ביום שלאחר השחרור. חלק מהאסירים פשוט מתעלם מהחובות, ואחרים מבולבלים. לתוך חלל זה נכנסו עורכי דין, המנצלים את חולשתם של האסירים וגובים אלפי שקלים תמורת "טיפול" בחוב מול הרשויות והנושים.

מפקדת כלא חרמון, גונדר משנה לבנה לוי־שי, הפכה את שיקומם הכלכלי של האסירים לחלק מכריע בשיקומם הכללי. כשביקרתי במתקן היא הדגישה בפני, כי שיתוף הפעולה שלה עם מרכז הקנסות ברשות האכיפה והגבייה מצוין, וכי ברשות מבינים את הפן השיקומי שיש להסדר החובות. נציגי המרכז מגיעים לבית הסוהר פעם בכמה חודשים, ומאז 2017 נערכו הסדרי חוב לכ–160 אסירים. מעודד לשמוע, כי בגוף שמעצם הגדרת תפקידו זוכה בדרך כלל למוניטין גרועים, ניתן למצוא היום נכונות, גמישות ואנושיות, אם כי דורון תשתית, מנהל המרכז לגביית קנסות, מתלונן כי מספר העובדים המוקצה לטיפול בהסדרים עם האסירים קטן מדי. בכל מקרה, חשוב להדגיש, כי האחריות ליצירת הקשר עם מרכז הקנסות לצורך הסדר החוב, מוטלת על האסיר.

ברור לכל, שעל אסירים לשאת בעונש שהוטל עליהם, כולל הפיצויים שנפסקו לקורבנות. ואולם, יש להכיר בכך שאסירים מוגבלים מאוד ביכולת ההתנהלות שלהם מול הרשויות השונות ובטיפול בחובותיהם. לדעתי, שני מהלכים פשוטים יכולים לשפר את מצוקתם הפיננסית בצורה דרמטית, וכפועל יוצא, גם את שיקומם האזרחי.

ראשית, יש לעגן בחקיקה החלטה ולפיה על חובות של אסירים תחול מעין "הקפאה" למשך תקופת המאסר. החובות יוצמדו למדד המחירים לצרכן, כדי שלא יישחקו מבחינה ריאלית, אך תוספות פיגורים והצמדות לא יחולו עליהם. מרוץ הריביות וההצמדה המטורף ייפסק ברגע שהסטטוס "אסיר" יופיע ליד שמו של אדם.

שנית, ברגע שאסיר נשלח למאסר, כחלק מתהליך הקליטה שלו תיבנה בעבורו תוכנית מעשית להחזר תשלומים למשך תקופת המאסר ולאחריו. כפועל יוצא של הידברות זו, ההוצאה לפועל לא תצטרך לנקוט צעדים שנויים במחלוקת כגון עיקול חשבון הקנטינה של האסירים. בתהליך הקליטה יש גם לוודא, כי האסירים בקיאים בזכויותיהם, כולל בתיקון 57 לחוק ההוצאה לפועל אשר אושר בכנסת לאחרונה, המרחיב את ההסדר למתן הפטר (מחיקת חובות) לחייב מוגבל באמצעים.

מפקדת כלא חרמון הוכיחה, כי שיתוף פעולה יעיל בין שב"ס למרכז הקנסות לטיפול בחובות האסירים אפשרי. יש להרחיב שיתוף פעולה זה לכדי טיפול מערכתי שיטתי. על פי נתוני שב"ס, שיעור הרצידיביזם (החזרה למאסר) בחמש השנים הראשונות מאז השחרור מהכלא הוא 41.3%. תפקידה של חברה בריאה ומתוקנת הוא לדאוג לשיקומם של האסירים, בהם החלשים ביותר בחברה. הקטנת מצוקתם הפיננסית על ידי הקפאת חובותיהם בזמן המאסר, וסיוע בהגעה להסדרי תשלום עם הנושים, יתרמו להקטנת הסיכוי שהם יחזרו למעגל הפשע בגלל מצוקה כלכלית.

ד"ר ברנע הוא מרצה למימון באוניברסיטת HEC Montréal, בקוויבק, קנדה

שיקום וליווי פיננסי לאסירים

כאשר חושבים על קשיים בשיקומם של עוברי חוק, אנחנו רגילים לחשוב על סטיגמות שליליות, ניתוק מהחברה, מחסור בתעסוקה ועוד. כל אלו נכונים, אולם אחד הקשיים המרכזיים העומדים בפני אסירים ועוברי חוק אחרים הם חובות כספיים כבדים שמלווים אותם, גם בתקופת המאסר.

קשיים כלכליים משפיעים על אסירים גם בתוך הכלא, כאשר אסירים עניים חשופים יותר לשוליות חברתית ולניצול בכלא, וגם לאחר השחרור, כאשר חובות כספיים מהווים גורם מרכזי לחזרה לפשיעה.

בנוסף, כללים משפטיים שונים - כגון ריבית פיגורים של 50% (!) על איחור בתשלום קנסות ולעיתים גם הטלת קנסות גבוהים ובלתי-פרופורציונליים (אשר מובילים להרמת ידיים מוחלטת באשר ליכולת התשלום) - מחמירים עוד יותר את הפערים בין נאשמים ואסירים בעלי יכולת כלכלית לבין כאלה שאין להם יכולת לעמוד בקנסות ובחובות שהוטלו עליהם.

למידע נוסף על שיקום כלכלי של אסירים, ועל הקשר בין שיקום כלכלי לשיקום עוברי חוק, ראו בתגובות ראיון שערכה הבוקר קרן נויבך עם ד"ר איילת עוז מהסניגוריה הארצית וטור שפרסם בנושא ד"ר אמיר ברנע, המשדר תכנית רדיו המציעה ליווי פיננסי לאסירים.

קרן נוייבך - 08.10.18

https://www.kan.org.il/Radio/item.aspx?pid=53192&fbclid=IwAR2mxn4ZjiX-SvyBf5XQAAId21Cc30gri_LXIZVXCP0NANcwFV2TwkBBi0c